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新建、改建、扩建和技术改造工程三同时制度
1、新建、改建、扩建和技术改造工程(简称建设工程)在编制方案、设计、施工、试车、试生产和竣工验收时都必需有保证安全生产和消退职业危害的设备,这些设备要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
2、建设工程的“工程建议书阶段”,应对拟建工程生产过程中可能产生的危险、危害因素作出说明,同时提出相应的劳动安全卫生措施。
3、建设工程的“可行性研讨报告阶段”,应对该工程生产过程中产生的危险危害因素作特地论述,并提出劳动安全卫生措施和资金布置的原则要求。建设工程劳动安全卫生预评工作应在初步设计会审前完成,并通过政府安全生产监管部门的审批。
4、建设工程的“初步设计阶段”,设计单位应严格遵守现行的劳动卫生法律、法规、规章和标准,依据劳动安全卫生预评价报告书,完善设计,在建设工程初步设计中必需编制《劳动安全卫生篇(章)》。
《劳动安全卫生篇(章)》编写的主要内容如下:
劳动安全卫生设计依据;
设计采纳的劳动安全卫生法律、法规、规章和标准;
建设地区安全卫生概况;
生产过程中主要危险、危害因素分析;
设计中采纳的劳动安全卫生技术措施;
劳动安全卫生技术措施效果及评价;
劳动安全卫生管理机构及成员;
劳动安全卫生监测;
劳动安全卫生投资概算;
结论及建议。
应根据政府安全监管部门的要求,填报《建设工程劳动安全卫生初步设计审批表》,于初步设计会审前按规定时间报送政府监管部门,并按规定随表附送相应的文件和资料。
5、建设工程的“施工图设计阶段”,设计单位应依据政府安全监管部门的“建设工程劳动安全卫生初步设计的批复”、“建设工程劳动安全卫生预评价报告书”以及劳动安全卫生法律、法规、规章和标准,做好施工图设计。并在申请《规划答应证》前按规定时间将施工图设计中有关劳动安全卫生设备和技术措施、图纸、资料报送政府安全监管部门。
6、建设工程的“试车试生产阶段”,企业应当遵循《化学工业大、中型装置试车工作标准》的要求,在开展生产准备、试车工作的同时,应完成有关劳动安全卫生方面的工作。履行“中间交接”、“工程交接”、“开车安全条件检查确认”等程序,根据经批准的“试车总体方案”组织试车,转入试生产。
7、建设工程的“竣工验收阶段”,企业应托付法定单位完成作业场所劳动安全卫生数据的检测检验报告和特种装备(锅炉压力容器、压力管道、起重机械、电梯等)经法定单位检测并取得《安全运用证》。
8、凡实施《建设工程劳动安全卫生预评价》的工程,应托付法定单位编制《建设工程劳动安全卫生预验收专题报告》。
在申报的竣工验收报告中,应有“劳动安全卫生篇(章)应在验收前15天向政府安全监管部门报送《建设工程竣工验收报告》和《建设工程劳动安全卫生验收审批表》。
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