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X区畜禽粪污资源化利用整县推进及高标准农田

建设项目实施情况汇报

区人民政府各位领导：首先，对各位领导莅临__调研指导工作表示热

烈欢迎。下面，我就__区畜禽粪污资源化利用整县推进及高标准农田建设

项目实施情况作以简要汇报：

一、基本情况

__区位于__南部、__江上游，北依x岭，南枕x山，是__市委、市政

府所在地，总面积__平方公里，辖__个镇、x个街道办事处，__个村__个社

区（含__高新区、恒口示范区），总人口__万人，其中农业人口__万人，是

典型的农村占大头、农民占多数的农业大区，也是全国586个畜牧大县之

一，生猪饲养量和肉类总产位居全省第二。全区现有规模化畜禽养殖场

117家，其中，国家级重点农业产业化龙头企业1家，部级畜禽标准化示

范场4家、省级12家，年平均生猪饲养量71万头、家禽饲养量370万

只，牛饲养量6万头，羊饲养量22万只，年产粪污总量约141万吨。近

年来，区委、区政府坚持发展养殖与环境保护并重，以畜禽粪污资源化利

用整县推进项目建设为抓手，统筹谋划、精准施策，压实责任、强化保

障，扎实推进相关治理工作，全区畜禽养殖粪污资源化利用水平不断提

高，畜禽养殖环境持续净化。在蓄力推进畜禽养殖等主导产业绿色、生

态、循环发展的同时，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一总体

目标，以高标准农田项目建设为依托，加快转变农业发展方式、调整农业

经济结构，不断推动农业产业提档升级。截止目前，共建成高标准农田

18万亩，高标准农田占比达40%，农业综合生产能力和效益得到了显著提

高。

二、畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施情况

我区畜禽粪污资源化利用整县推进项目总投资x亿元，其中：中央预

算内投资__万元，自筹__万元，分两个年度实施。2018年中央预算内投资

__万元、自筹__万元，2019年中央预算内投资__万元、自筹__万元。项目

启动实施以来，我区按照政府主导、企业主体、市场化运作“”的原则，紧

紧围绕项目管理、建设、资金管理、政策落实、粪肥使用、执法监管等重

点关键，持续发力，高效推进。

（一）完善组织推进机制。成立了由区政府分管副区长任组长，区农

业农村、生态环境、发改、财政等部门负责同志为成员的__区畜禽养殖废

弃污资源化利用工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决工作中存在

的突出问题。制定出台了整县推进项目实施方案、资源化利用工作方案及

年度计划，进一步明确工作目标、建设内容、建设进度、推进措施等，细

化部门职责，夯实工作任务，形成了任务有目标、管理有措施、利用有成

效，上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）全力加快建设进度。严格筛选项目实施主体，确保项目规范有

序实施。2018年度项目17个实施主体已完工，经区级验收后投入使用。

2019年项目已完成设计、评审等前期工作，各业主也完成了三通一平“”等

准备工作，市发改委已下达批复，招投标工作正在进行，力争年底前完

工。截至目前，全区建设生态循环农业园区185个（其中省级园区10

个），畜禽粪污综合利用量约为121万吨，综合利用率85.8%；

规模场配套验收检查合格98户，粪污处理设施配套率99%。

（三）严格项目资金管理。为保证项目实施进度，通过召开部门协调

会、区长办公会等方式专题研究资金项目整合问题，将纳入涉农整合项目

资金重新调回财政专户，按原渠道使用，保障发挥效益。严格项目招投标

程序，实行项目跟踪监管，实行专帐、专人、专户管理，从规范程序、严

格审核、检查验收、绩效考评入手，强化资金监管，同时发挥财政、审

计、纪检监察和上级主管部门的监管作用，严防资金流失，杜绝了挤占、

挪用、截留资金等现象发生，确保了项目资金专款专用。

（四）精准落实相关政策。坚持依法依规优先保障农业基础设施建设

用地，将项目用地纳入土地利用总体规划，在年度用地计划中优先安排，

在畜禽粪污资源化利用整县推进项目上重点保障大型沼气工程、有机肥

厂、集中处理中心、田间地头配套建设管网和储粪（液）池用地，目前共

解决项目基础设施建设用地1.12万平方米。认真落实规模养殖场养殖活

动优惠政策，对52家畜禽养殖废弃物资源化利用实行农机购置补贴，鼓

励社会资本设立