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双元制职业教育
所谓双元制职业教育“”就是整个培训过程是在工厂企业和国家的职业学校
(BerufsbildendenSchule简称BBS)进行,分为三大类:1.商业类,如国际贸
易,秘书,会计等。2.技术类,如汽车,机械,电器等。3.服务类,如烹饪,理
发师等,又以企业培训为主,企业中的实践和在职业学校中的理论教学密切结合。
在培训条例制定方面,在德国经济部和教育文化部的统一组织下,由行业协会、
工会、教师三方代表共同拟定用于职业培训的标准和各项具体要求,充分反映产
业现实和发展的需要。
在培训的组织方式上,采用由企业进行实际操作方面的培训,培训学校完成相
应的理论知识的培训,企业与职业学校两方面共同完成对职业学校学生的培训工
作。
德国的职业资格认证体系主要由三个层次组成:一是整体上的法律制度体系,
规定了在联邦德国职业资格认证的总体要求和具体的认证考核内容及其方式;二
是职业资格认证的组织实施体系,组成了以行业协会为主、以代表各方面利益人
员组成的命题-考核专家组为具体执行人的组织机制;三是以统一标准、统一命
题、统一考核时间、统一阅卷和统一发证为核心的质量保证体系。
1.职业资格认证的法律依据:以《职业教育法》为基本法律依据,以各职业的
《培训条例》和《考试条例》为内容依据,确定各职业的职业资格认证内容和方
式。
2.考试的标准及内容:按照联邦统一的有关《培训条例》和《考试条例》,由
德国的16个州组成的专业命题小组,制定统一考核所用的试题试卷。
3.考评委员会:德国的职业资格认证考试由考评委员会来具体实施。考评委员
会由雇主、雇员和学校三方代表组成。在一个考评委员会中,雇主代表和雇员代
表的人数是相同的。考评委员是在选举推荐的基础上经过培训和考核后取得相应
的资格证书才可上岗,其年龄必须在24岁以上,任期一般为5年。作为考评委
员,这是一个荣誉性的职位,除有象征性的津贴外,一般不拿其它报酬。
4.考试方式:在接受双元制培训过程中,考生在行业协会监督下进行两次考试,
其中第一次是在学习一年半左右时的考试,又叫中间考试,再一次就是学习结束
时的结业考试。这两次考试成绩分别占总分数的40%和60%。同时,这两次考
试,都分别由两类考试组成,培训毕业考试和职业资格考试,由此,产生两类证
书,即培训毕业证书和职业资格证书。
5.考试组织:由行业协会统一在年初发布职业资格认证考试通告,规定具体的
考试时间和考试内容,并安排相应的考评小组执行具体的考试过程监督和考试结
果评分。受培训者在各行业协会的监督下进行职业资格考试。考试不及格者给予
两次补考机会。
6.质量监督:在德国的职业资格认证中,考评人员的组织是由三方代表组成的,
以反映各方面的共同和不同利益。同时,在鉴定考核的执行过程中,如果考生对
考试有疑义,考评委员会必须作出合理的解释,尽可能通过协商加以解决。如考
生与考评委员会之间达不成一致意见,考生可以诉诸法律解决。
按联邦制的特点,联邦制订在企业范围内职业培训的有关法律,培训条例和职
业分类等关系国家职业体系一致性有关制度;各州政府则主司职业学校的教学计
划和支付职业学校的费用;(企业方面的)培训条例和学校教学计划由专门的机
构进行相互协调。具体的培训则通常由国家委托各地工商协会负责监督。德国的
双元制职业培训模式“”是受到全社会广泛重视的事业,且被视为国家经济发展的
支柱。就职业教育举办者和受益者而言,这项事业集合了德国社会三大系统的力
量。首先是企业界经济界的雇主集团,行业协会,包括工商业行会,各手工业协
会的代表机构。他们从发展本行业的需要出发,提出职业培训的规格要求和可以
提供的条件,最后经过考核,验收培训成果,它们既是职业培训的主要投资者,
又是最大受益者,因此也是积极参与者。第二方面的力量是工会,又称故园协会,
它以维护员工的根本利益为宗旨参与这项工作,因为接受良好的职业培训能够提
高青年人的就业机会,减少失业。第三方面的代表是主管职业培训工作的文化教
育部门(包括联邦教科部和各州文教部)、劳动和社会福利部及这些行政部门下
属的许多专门事业机构。政府机构是这三方面力量中的主干力量。因为作为双元
制职业培训的一元是由学校教学来完成的,学校由各州文教部领导;同时,上述
第一、第二方面的力量分别代表了双方的利益。即使在徒工职业培训问题上,也
往往会发生利益冲突,最终能够协调解决这两方分歧的只能是最有权威的政府机
构。
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