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建设项目节地评价编制、评审及资料清单

项目后评价工作指引

项目后评价释义：

是指财政投资项目竣工验收并投入使用或运营一定时

间（一般为2年，视项目情况而定）后，运用规范、科学、

系统的评价方法和指标，将项目建成后所达到的实际效果与

项目可行性研究报告、初步设计（含概算）文件及其审批文

件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教

训，提出相应对策建议，并反馈到项目参与各方，形成良性

项目管理机制，不断提升投资效益。

项目后评价一般流程：

由发改部门研究确定需进行后评价的投资项目。

项目业主编制《项目自我总结评价报告》和准备项目后

评价资料。

发改部门委托中介服务机构开展项目后评价工作，编制

《项目后评价报告》。

相关附件参考：

附件1：《项目自我总结评价报告编制指南》

附件2：《项目后评价需要提供的资料目录》

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附件3：《项目后评价报告编制大纲》

附件1：

《项目自我总结评价报告编制指南》

一、项目概况。包括项目提出、项目目标、建设规模和

内容、投资估算、前期审批情况、资金来源及到位情况、项

目相关主体单位、实施进度、批准初步设计概算及执行情况

等。

二、项目实施过程总结。包括前期准备、征地拆迁、建

设过程（含招标投标实施情况，投资、质量和工期控制情况、

环保措施落实情况）、资金管理、工程验收和交付、项目运

行使用情况等。

三、项目实施效果。包括技术水平、财务及经济效益、

社会效益、资源利用效率、环境影响、可持续能力等。

四、项目目标实现情况。包括目标实现程度、差距和原

因等。

五、项目总结。自我评价结论、主要经验教训和相关建

议。

报告编制须客观、公正、真实、准确，除符合本指南的

基本要求以外，还应满足相关行业的有关规定。项目自我总

结评价报告也可参照项目后评价报告编制大纲进行编制。

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建设项目节地评价编制、评审及资料清单

附件2：

《项目后评价需要提供的资料目录》

项目业主在提交项目自我总结评价报告时，应同时提交

项目后评价所需的相关资料。资料包括但不限于以下内容：

一、项目前期文件。主要包括项目建议书（或建设规划）、

可行性研究报告、初步设计（含概算）、特殊情况下的开工

报告、选址意见书和用地预审、环境影响评价文件、安全评

价报告、节能评估报告、重大项目社会稳定风险评估报告、

洪水影响评价报告、水资源论证报告、水土保持报告、金融

机构出具的融资承诺文件等相关资料，以及相关的批复文件

等。

二、项目实施文件。主要包括项目招投标文件、主要合

同文本、年度投资计划、概算调整报告、施工图设计会审及

变更资料、监理报告、竣工验收报告等相关资料。

三、其他资料。项目结算和决算报告及资料、项目运行

和生产经营情况、财务报表以及其他相关资料等；与项目有

关的审计报告、统计资料等。

附件3：

《项目后评价报告编制大纲》

第一部分项目概况

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建设项目节地评价编制、评审及资料清单

一、项目基本情况。对项目建设地点、项目业主、项目

性质、特点（或功能定位）、项目开工和竣工、投入运营（行）

时间进行概要描述。

二、项目决策理由与目标。概述项目决策的依据、背景、

理由和预期目标（宏观目标和实施目标）。

三、项目建设内容及规模。项目经批准的建设内容、建

设规模（或生产能力），实际建成的建设规