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为农服务中心建设实施方案

为农服务中心建设实施方案

为贯彻落实市委市政府《推进农业转型升级加快农业现代

化实现全面小康目标的实施意见》(日发〔2021〕1号)精神，

加快推进为农服务中心建设，搭建为农服务综合平台，全面推

进现代农业全程社会化服务，结合我街道实际，现编制为农服

务中心建设实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。

深入贯彻落实中发(2021)11号、鲁发(2021)16号和日办

字(2021)29号文件精神，以密切与农民利益联结为核心，以

搭建农业社会化综合服务平台为重点，以增产节支提效、发展

现代农业为目标，按照“把为农服务中心建在产业链上”的工

作思路，根据地域产业资源和农业农居需求，加快构建综合

性、规模化、可持续的为农服务体系，服务辐射街道域内所有

居庄，促进农民科技素质和合作水平提升，促进农民增收和农

业综合效益全面提升，助力现代农业发展。

(二)基本原则

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1、坚持“政府支持、供销社主办、社会参与、市场化运

作”的原则。整合聚集供销、农业、农机、科技、气象、保

险、电信等部门资源在为农服务中心设立服务窗口，打造“一

站式”农业社会化综合服务平台，解决为农服务“最后一公

里”问题。

2、坚持“因地制宜、科学规划、分步实施、稳步推进”

原则，按照“布局合理、规模适度、功能完备”的要求，围绕

当地主导优势产业和特色产业研究规划布局，设置服务项目，

分析建设规模和辐射范围，把为农服务中心建在产业链上，打

造农业全程规模化服务主阵地，确保建成一处、覆盖一域、服

务一片。

3、坚持“公益为重、服务为本、综合协调、发展持续”

原则。把经营性服务与公益性服务有机结合，既构建科学的盈

利模式和利益分配机制，实现可持续发展，又要体现公益性特

点，聚集涉农公共服务资源，承接政府委托和购买的为农服务

项目，把为农服务宗旨落到实处，成为落实国家支农惠农富农

政策的重要载体。

二、重点任务

(一)科学规划建设为农服务中心。围绕花生、小麦、玉

米、水稻、茶叶、林果、瓜菜等当地优势和特色产业，建设为

农服3务中心，服务辐射街道域内所有居庄。

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(二)明确为农服务中心功能设置。重点完善以下7项功

能，也可根据实际需求，增设其他服务功能。为农服务中心应

具备其中4项以上功能。

1、智能配肥。配备测土配方设备和智能配肥机，为辐射

区域开展测土服务和智能配肥服务，节约化肥使用量，降低农

业生产成本，提高使用效益，控制农业面源污染。

2、农机服务。购置大型先进农业机械，整合社会农机，

形成规模化服务能力，开展统一耕种、统一收获等服务。同时

开展农机展示、销售、存放、维修等业务。

3、农资直供。发挥供销社农资经营优势，开展联合采

购、统一配送、直供直施业务，把质优价廉的农资送到农民身

边。

4、烘干仓储(或冷藏加工)。配置粮食烘干设施，开展小

麦、玉米等烘干服务，实现增产提质增效;发挥供销社农产品

经营优势，配置农产品加工冷藏设施，搞好产销对接，拉伸服

务链条。

5、统防统治。购置自走式喷药机械和飞防设备，开展病

虫害统防统治服务，积极参与区域性小麦“一喷三防”、玉米

“一防双减”等政府购买服务项目。

6、农民培训。面向农民合作社社员、种粮大户、农机手

等开展新型农民合作知识和生产经营专业技术培训，增强农民

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的合作意识，加快农民合作社发展步伐，提高为农服务队伍的

服务技能，打造职业农民队伍。

7、综合服务窗口。建设服务平台，联合农口部门、街道

政府部门和其他社会化服务组织，为农民开展科普宣传、产品

购销、土地流转、合作金融、社会保障、文体娱乐等“一站

式、一条龙”服务。

(三)提高农民组织化程度。推进实体性合作经济组织建

设，大力领办创办农民合作社及其联合社，提高农民组织化程

度，推进现代农业服务规模化开展。

(四)大力开展土地托管服务。积极探索不同作物、不同果

类开展农业服务规模化的有效途径，着力开展茶叶、花生、蓝

莓、樱桃、蔬菜、小麦、水稻等产业的全托管和半