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当前面临的主要结构性矛盾与对策措施

一、主要结构性矛盾

（一）经济增长更多地依靠物质资源投入，影响增长的

持续性。在促进增长的土地、劳动、技术、资源要素中，技

术要素对增长的贡献较小，经济持续快速增长只能不断地增

加土地、能源与其他矿产资源、劳动力的投入。市场化过程

中，土地、矿产资源的不断资本化也为通过加大物质资源投

入换取高增长提供了可能。物质资源有限情况下，如果技术

进步跟不上，经济增长会逐渐趋缓甚至停滞。长期依靠物质

资源投入发展低端制造业，极易被跨国公司固化配置在其技

术发展的低端位置，难以升级。长期大量消耗物质资源激化

国内主要能源矿产资源的供需矛盾，提高能源矿产资源的进

口依存度，使发展受制于人，且破坏生态环境。

（二）劳动收入相对资本、土地收入下降，制约消费增

长。劳动较土地、资本供给更充足，这使得在劳动生产率不

断上升过程中，劳动价格相对土地价格、资本价格的上升速

度慢。要素价格的这种变化，反映在企业部门、政府部门和

住户部门的收入分配结构变动中，就表现为土地、资本的所

有者政府部门、企业部门的初次分配总收入占国民收入比重

不断上升，住户部门所占比重不断下降，城乡居民缺乏增加

消费的支出能力。

（三）外需比重较大，增加平衡内部经济与外部经济的

困难