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**镇村干部教育培训情况调研报告

为了全面了解和掌握新沟镇村干部队伍素质的现状，增

强教育培训的针对性和实效性，结合当前工作实际，我镇对

村干部现状、教育培训现状及教育培训需求等情况进行了调

查。

一、调研情况

**镇辖个村，个社区，现有村干部人，其中，

村支书人，主任人，副支书人，副主任人。经

统计，村党支部书记占被调查人的27%，党员村委会主任

人占被调查人的10%，非党员村委会主任人占被调查人

的17%，党员村干部人占被调查人的63%，非党员村干

部人占被调查人的37%。无30岁（含）以下的村干部，

31岁至35岁的1人占村干部的3%，36岁至45岁的12

人占村干部的40%，46岁到52岁的有7人占村干部的23%，

52岁到以上的有10人占村干部的33%，最大年龄59岁，

最小年龄35岁，平均年龄46岁。30人中，有高中文化的

人，初中文化的有人，其余的均为小学文化。

二、村干部突出问题

1、村干部年龄偏大，文化层偏低。我镇现有村两委干

部人，其中55岁以上的有人，占%，36-45岁

之间的有人，占%，46-55周岁之间的有人,占%，

35岁以下的年龄段的有人，占%，初中以下文化程度

人，高中（中专）文化程度的有人，大专以上文化程度

的人。

2、村干部双带能力不强。目前，村民渴求致富的愿望

很高，党组织要求村级干部要具备带头致富，带领群众致富

的“双带”能人。而村干部面对市场，往往老办法不管用，

新办法不会用，发展农村经济，增加农民收入，拿不出新办

法，找不到新门路。

3、村干部工作被动应付多，主动出击少。随着市场经

济体制的转轨，政府职能的进一步转变，许多行政命令少了，

多的是服务性工作，许多村干部的服务意识一时很难转变，

对上面下达工作任务与群众的服务需求。

4、村干部后备力量弱。近年来，绝大多数有些本领或

有点文化的青年纷纷外出务工，力图摆脱从前那种“脸朝黄

土背朝天”的农耕生活，为家带来更多的务工收入。留在家

里的大多数村民属于进取精神不强、思想不够解放、文化程

度不高、年龄偏大的村民，从客观上造成了村干部后备力量

的严重匮乏，从而导致有时在换届时村干部难选的尴尬境

界。

5、创新意识不强。由于村干部大多数年龄偏大，这些

村干部缺少敢闯敢干的冒险精神，尽管各级部门给他们提供

了很多的技术培训，大多数存在学时感慨万千，学后无行动

局面。村干部思想不够解放，前怕老虎后怕狼，导致带头致

富本领不高，更谈不上带领群众致富。

6、工作热情不够高。一是当前村干部经济待遇低，工

作压力大，影响村干部工作积极性。我镇绝大多数村村集体

收入不高，其主要收入来源于财政转移支付经费，村干部年

平均工资也只有元左右，一般村干部工资甚至更低，再加

上有些村近年来加大通村公路的建设力度，债务负担极为严

重，村干部工资收入很微薄。二是村里工作任务多，“上面

万条线，下面一根针”，很多工作都需要基层去落实，这种

过重的工作压力与低工资收入在一定程度上很难成正比，影

响了村干部工作积极性，不少村干部身上了出现自卑、埋怨

和不思进取的消极思想。

三、教育培训现状

村干部是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承

担着领导和推动农村经济社会发展的重要职责。近几年来，

**镇坚持把对村干部的选拔、教育、管理作为一项重中之重

工作来抓，相继出台了《**镇镇村级干部管理暂行办

法》、……、《**镇村级财务管理办法》，着力在村干部选人用

人、教育培训、待遇保障、考核激励等方面