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在铁路护路联防工作会议上的讲话

同志们：

这次全县铁路护路联防工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，会议的主

要任务是：认真贯彻省、市铁路护路联防工作会议精神，总结一年来全县铁路护路联防工作，

分析形势，对下步铁路护路联防工作作出部署。下面，我就全县去年以来铁路护路联防工作

情况和下步工作措施讲几点意见。

一、总结成绩，分析形势，切实增强做好铁路护路联防工作的责任感和紧迫感

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级综治、铁路护路联防组织，以确保

铁路沿线社会稳定为目标，狠抓了铁路沿线社会治安综合治理和护路联防措施的落实，有效

地维护了全县铁路治安秩序，为全县社会稳定、经济发展做出了应有的贡献，整个工作取得

了很大的成绩。

——加强组织领导，进一步落实了护路联防责任制。去年12月份以来，县委、县政府

和县综治委高度重视铁路护路联防工作，多次召开专题会议听取工作汇报，研究决策一系列

铁路护路重大问题。及时研究成立了由县综治办、公安局、司法局、交警大队、交通局以及

沿线乡镇分管领导为成员的县护路联防领导小组，设立了护路办公室。各有关乡镇也分别成

立了相应的领导组织，严格落实了工作责任。县护路联防领导小组与各乡镇，各乡镇与各村

街层层签订了责任状，并把铁路护路联防工作列入社会治安综合治理检查考核，实行一级抓

一级，一级保一级，一级对一级负责，做到了领导、组织、责任、措施“四到位”，初步形

成了以领导责任制为核心的铁路护路联防责任制考核体系。

——加强队伍建设，夯实了护路联防基础。通过各乡镇、村居逐级推荐、筛选和公安机

关的审查把关，我县选聘了15名素质较高的护路联防队员，成立了护路联防队伍。按照实

行标准化、正规化和军事化管理的要求，对护路队员进行了铁路安全常识的教育培训和军事

训练。建立了护路队员岗位职责以及学习、会议、考勤、奖励等制度，做到有章可循，严格

了队伍管理。同时积极协调各方面力量，加强了护路基础设施建设。

——加强宣传教育，增强了群众爱路护路意识。沿线各乡镇按照县护路办的要求，组织

开展了不同形式、不同规模的爱路护路宣传教育，县铁路派出所印发和张贴了大量宣传品，

向中小学生发放了《铁路安全宣传手册》，使铁路沿线5华里以内的100余个村庄40余所学

校以及厂企单位的10余万名群众和学生受到了爱路护路教育，增强了爱路护路意识。

——强化严打整治，净化了铁路沿线治安环境。围绕确保铁路运输安全畅通，采取集中

行动和专项斗争相结合的方式，严厉打击了盗窃、哄抢铁路运输物资、破坏铁路设施等犯罪

活动。今年以来，全县共破获发生在铁路的各类治安刑事案件65起，护路员协助公安机关

破获案件13起。按照市里的统一部署，各乡镇对沿线5华里以内的36个废旧物品收购站

（点）进行了集中清理，依法取缔了一批无证经营点。

——深入开展了建设平安铁路活动。今年以来，围绕省、市关于开展平安创建活动的工

作部署，把平安铁路建设作为平安建设的重要内容之一，与全县平安创建整体工作同部署、

同实施、同检查、同考核，年内全县没有发生有影响的铁路安全事件。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前影响铁路安全的因素还比较多，铁

路护路联防工作面临的形势仍然严峻。

（一）从铁路所处的地位看。铁路是目前我国人口流动、物资运输的重要工具，是直接

促进或者制约一个地区乃至整个国家经济发展和社会进步的十分重要的因素。铁路是否发

展、发展快慢，关系到国民经济发展的大局和人民群众的切身利益，没有铁路的安全稳定，

整个社会的和谐稳定就会受到严重影响。我们必须从全面、协调、可持续发展的高度，充分

认识铁路在整个国民经济发展和社会进步中的特殊地位和重要作用，高度重视并切实抓好铁

路护路联防工作。

（二）从铁路治安形势看。当前，我县铁路治安状况总体是好的，但是铁路治安形势仍

不容乐观，有些问题仍相当突出。特别是铁路沿线拆盗铁路设施等案件屡打不绝；石击列车、

摆放路障、牲畜上道等治安事件时有发生。今年以来，我县境内铁路共发生拆盗铁路器材案

件25起，摆放障碍案件42起，其中造成停车9起，发生闲杂人员上道导致火车停车事件

19起，对铁路安全构成了很大威胁。

（三）从人民内部矛盾看。随着改革的深化，矛盾纠纷将会越来越多，一些深层次的矛

盾和问题不断凸现，处理难度增大，一旦处理不善，很容易引发的集体上访和群体性事件，

不排除一部分人会采取极端行为，引发堵塞铁路等危及铁路安全的群体性事件。铁路一旦出