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全国传染病网络直报质量督导检查方案
一、背景
2004年全国传染病网络直报系统上线运行，中国传染病疫情
报告工作进入崭新阶段。截至2008年底，全国100%的疾病预防
控制机构、96。9%的县级及以上医疗机构，82.2％的乡镇卫生院
实现网络直报.全国传染病疫情监测敏感性逐年提高，2008年全国
共报告甲乙丙类传染病5,262,758例，疫情报告质量不断提高。
2009年是我国传染病实现网络直报的第六年,为了进一步巩固成
绩，及时发现网络直报工作各环节尚存在的问题，使全国传染病疫
情报告管理更加规范科学、及时有效,我部拟于2009年组织开展全
国范围内传染病疫情网络直报质量督导检查.为了使本次督导检查
工作客观科学,2008年我部疾病预防控制局组织专家分别对东、中、
西部分省份开展了预检查，在此基础上进一步完善制定本方案。
二、目的
通过现场督导检查，了解基层网络直报实际工作现状及存在问
题，进一步明确网络直报工作重点，为进一步提升我国传染病疫情
网络直报质量提供科学依据。
三、依据
(一)《中华人民共和国传染病防治法》（2004年8月28日);
(二）《突发公共卫生事件应急条例》（2003年5月9日)；
（三)《突发公共卫生事件与传染病监测信息报告管理办法》
(2003年11月7日卫生部第37号部长令）；
（四)《传染病信息报告管理规范》（2006年6月2日)；
（五)《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试
行）》（2006年1月1日）;
(六)《医疗机构传染病预检分诊管理办法》（卫生部第41号部
长令）；
(七）《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》（2005试行
版）.
四、检查对象
全国各级卫生行政部门、疾病预防控制中心、医疗机构。
五、检查方式及范围
（一）检查方式.
省级卫生行政部门和疾病预防控制中心组织省内自查与卫生部
组织抽查方式相结合。
（二）检查范围。
本次现场督导检查内容主要为2009年度传染病疫情报告工
作，部分内容将涉及2008年工作。
检查地区范围视省内自查及卫生部抽查有所不同。省内自查在
全省（区、市)范围内开展，卫生部抽查范围包括全国31个省(区、
市）和新疆生产建设兵团，抽检地区及单位按照多阶段分层随机抽
样选定。每省（区）随机抽取1个地市，每个地市随机抽取1个城
市区和1个农村县，每个县随机抽取1个乡镇。对于直辖市，则取
消地市级抽样单位，并按照县区级抽样单位的要求抽取检查单位.
新疆生产建设兵团随机选择2个团场,按照县级抽样单位的要求抽
取检查单位.
各省（区、市）督导检查单位共包括15家，其中省级单位4
家，分别为省级卫生行政部门、省级疾病预防控制中心、省级综合
医院、省级或省会级传染病专科医院;地市级单位3家，分别为地市
卫生局、地市疾病预防控制中心和地市综合医院；县区级单位6家，
分别为县区卫生局2家、县区疾病预防控制中心2家、县区综合医
院2家;乡镇街道级单位2家，分别为乡镇卫生院1家和社区卫生服
务中心1家。
抽样框架详见图1。
全国
省4家/省直4家/市新4家
辖
级疆
市
抽省卫生厅1家市卫生局1家兵兵团卫生局1家
抽
样省疾病预防控制中心1家市疾病预防控制中心1家团兵团疾病预防控制中心1家
样
单省级综合医院1家单市级综合医院1家
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