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2022年特种设备安全工作要点

为切实提高全县特种设备使用单位安全管理水平，落实企业主体责任，

保障特种设备安全平稳运行，特制订2022年全县特种设备安全工作要点。

一、总体目标

深入贯彻党的十九大精神，弘扬生命至上、安全第一的思想，深刻领

会市场监管体制改革对特种设备工作的新要求，以落实企业主体责任为重

点，牢牢守住安全底线，抓好风险防控和隐患治理，全面落实《省人民政

府办公厅关于加强电梯质量安全工作的实施意见》、《市人民政府关于加

强住宅电梯安全管理工作的意见》、县委、县政府安全工作安排，2022

年特种设备安全工作主要目标是：推动建立电梯监管联动机制，继续配合

做好老旧住宅小区电梯新装、改造工作；

持续抓好特种设备安全风险辨识和隐患排查整治，开展以电梯、锅炉

为主的特种设备安全专项检查行动；

摸清家底，完善特种设备企业档案，力争在用特种设备申报受理检验

率100%。

二、强化宣传，做好设备检验、人员培训工作

1．持续深入贯彻落实《特种设备安全法》、《省人民政府办公厅关

于加强电梯质量安全工作的实施意见》、《市人民政府关于加强住宅电梯

安全管理工作的意见》，做好应急救援演练。要采取多形式、多渠道，抓

好面向全社会的宣传工作，深入开展特种设备安全知识宣传活动，掀起学

法、知法、守法热潮，提高社会法治意识。各使用单位应积极主动开展特

种设备安全应急救援演练，通过应急演练，发放安全应急知识，提高广大

群众的自我防范意识和应急能力水平，营造良好的社会氛围。

2．强化定期检验，保障设备安全运行。各使用单位要认真落实安全

主体责任，在用特种设备在检验有效期满前1个月向检验机构提出检验申

请，并明确人员、落实资金，限期整改检验中发现的安全问题和隐患。

三、落实责任，完善安全监管体系

1.完善特种设备安全监管责任体系。发挥行业主管和安全监察的合力

作用，做好各行业特种设备安全的监督检查和隐患排查工作，与发改、经

信、安监、住建城管、食药、教育等部门加强特种设备安全联合执法，确

保中小学校、医院、食品生产企业、工业企业、宾馆、车站、行政机关、

事业单位等场所特种设备的安全运行。

2.强化属地监管责任。各乡（镇）政府要加强对特种设备安全工作的

属地监管，对特种设备使用企业进行大排查、大整治，对存在的重大隐患

实施“挂牌督办制度”，彻底消除事故隐患；

要在人员配备、经费保障等方面重视、支持特种设备安全工作，配备

至少2名以上的安全协管员，进行必要的业务培训，开展排查巡查，发现

问题，及时协调解决。

3.完善特种设备事故防控体系。切实加强预防预警机制建设，收集分

析社会举报、行业反映、检情信息和监察发现等情况，及时研究对策，提

出建议，争取及早化解；

加大安全巡查力度，对学校、医院、车站、商场等人员密集场所实施

重点监督检查，有效预防特种设备事故的发生。

4.落实特种设备安全主体责任。推动企业安全主体责任落实，加大安

全投入，主动开展安全大检查和隐患排查治理，在严格特种设备作业人员

持证上岗的基础上，重抓企业法定代表人和安全管理员，同时也要抓好员

工教育培训和管理，调整疏导员工行为状态，严格落实“四个一律”要求，

严厉打击特种设备违法违规行为，有效改变责任不到位、违法成本低、法

制意识弱等问题。

5.完善应急应对和事故处理机制。加强特种设备信息监测和风险预警，

进一步推进特种设备安全风险辨识和隐患排查工作，完善特种设备事故应

急预案，重点推动特种设备使用单位开展针对性的专项应急演练，进一步

提高快速反应、正确研判、积极应对和有效处置能力。

四、夯实基础，摸索监管服务新模式

1.提升监管队伍素质。要把业务精通、敢于担当的同志充实到特种设

备监察队伍中来，确保业务熟悉的监管人员相对稳定，不断加大监管人员

特种设备安全意识提升和知识培训，提升监察人员素质和能力。

2.探索“两单一预警”的监管服务模式。探索特种设备“对帐单、诊

断单和检验预警”监管服务模式，提升“两超”（即超期未检、超期未整

改）治理有效性，提高设备报检率，促使特种设备监管取得新的成效。

3.促进节能环保质量提升。进一步做好节能减排工作，配合有关部门

完成高效锅炉推广、锅炉节能改造、淘汰落后锅炉等工作，完成锅炉企业

巡查，促进节能环保质量提升。

4、配合推进电梯96933应急处置平台建设，及时处置应急情况，化

解矛盾纠纷；

推