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工会资金采购管理办法

一、总则

为确保工会资金采购活动的合规性、效率性和效益性，根据国家相关法律法规及工会财务管理规定，特制定本办法。

二、采购原则

1.公开、公平、公正、透明；

2.遵循市场竞争和商业道德；

3.保障质量，注重效益；

4.合理、经济、实用。

三、采购范围

1.办公用品；

2.服务项目；

3.设备购置；

4.基建工程；

5.其他经批准的采购项目。

四、采购方式

1.招标采购：适用于大型、重要及专业性强的采购项目；

2.竞争性谈判：适用于技术复杂或性质特殊的采购项目；

3.单一来源采购：适用于只能从唯一供应商处采购的项目；

4.询价采购：适用于采购金额较小、供应商数量众多的项目；

5.电子采购：利用互联网开展采购活动。

五、采购程序

1.编制采购计划：根据实际需求，明确采购项目、数量、质量、时间等；

2.提交审批：采购计划需经工会领导审批；

3.发布采购公告：招标采购项目需在指定媒体上发布采购公告；

4.投标或报价：供应商按照采购公告要求提交投标文件或报价；

5.开标或评审：组织开标或评审会议，确定中标或成交供应商；

6.签订合同：与中标或成交供应商签订采购合同；

7.履约验收：对供应商履行合同情况进行验收；

8.付款结算：根据验收结果，办理付款结算。

六、采购管理

1.采购组织：设立采购管理部门，负责采购活动的组织、协调和监督；

2.采购人员：采购人员应具备专业知识和职业道德，遵守采购纪律；

3.采购监督：建立采购监督机制，对采购活动进行全程监督；

4.采购档案：建立健全采购档案，保存采购活动相关资料；

5.采购评估：定期对采购活动进行评估，优化采购流程。

七、采购纪律

1.严格遵守国家法律法规和工会财务管理规定；

2.严禁泄露采购信息，确保采购活动公平公正；

3.严禁收受供应商贿赂，维护采购人员廉洁自律；

4.严禁擅自变更采购计划、合同条款和评审结果；

5.严禁其他违反采购纪律的行为。

八、责任追究

1.采购活动中，如发现违法违规行为，依法依规追究相关人员责任；

2.对采购活动中出现的失误或过错，视情节轻重，给予相应处理。

九、附则

1.本办法解释权归工会委员会；

2.本办法自发布之日起施行；

3.如有国家法律法规及工会财务管理规定变动，本办法相应调整。

十、预算管理

1.采购预算编制：根据年度工作计划和资金安排，合理编制采购预算，明确采购项目的预算金额和资金来源。

2.预算审批：采购预算需提交给工会财务部门进行审核，确保预算的合理性和可行性。

3.预算执行：严格按照批准的预算执行采购活动，控制成本，防止超支。

4.预算调整：如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报批。

十一、供应商管理

1.供应商准入：建立供应商准入制度，对供应商的资质、信誉、服务能力等进行审查。

2.供应商评价：定期对供应商进行评价，建立供应商绩效档案，作为后续采购的参考依据。

3.供应商激励与淘汰：根据供应商评价结果，实施激励或淘汰措施，优化供应商队伍。

十二、风险管理

1.识别风险：对采购活动可能出现的风险进行识别，包括市场风险、质量风险、合同风险等。

2.风险评估：对识别出的风险进行评估，确定风险等级和影响程度。

3.风险控制：根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，降低风险发生概率和影响。

4.风险应对：一旦发生风险，及时采取措施进行应对，确保采购活动的正常进行。

十三、信息公开

1.采购信息公开：除涉及商业秘密外，采购活动相关信息应公开透明，接受社会监督。

2.结果公示：采购结果应在工会内部进行公示，接受职工监督。

3.信息公开渠道：通过公告栏、工会网站、微信公众号等多种渠道进行信息公开。

十四、培训与考核

1.采购培训：定期组织采购人员参加业务知识和职业道德培训，提高采购能力。

2.考核评价：对采购人员的业务水平、工作态度和廉洁自律等方面进行考核评价。

3.奖惩机制：根据考核结果，实施奖惩措施，激发采购人员的工作积极性和责任感。

十五、持续改进

1.采购流程优化：根据实际工作中发现的问题，不断优化采购流程，提高采购效率。

2.制度完善：定期对采购管理制度进行梳理和修订，确保制度的科学性和适应性。

3.创新实践：积极探索新的采购方式和管理手段，提升采购管理水平。

十六、合同管理

1.合同起草：采购合同应由专业法律人士参与起草，确保合同条款的合法性、严密性和完整性。

2.合同审批：合同签订前需经工会领导审批，对合同内容进行审核。

3.合同执行：严格按照合同条款执行，确保双方权益。

4.合同变更：如需变更合同内容，应按照规定程序报批，并通知对方当事人。

十七、质量控制

1.质量标准：明确采购物资和服务