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重大危险源安全监察实施细则

一、安全监督的方针和目标

安全监督政策：

“安全第一、预防为主、风险控制、严格监督”

安全监督目标：

1.重、无特大安全管理监督责任事故。

2.现场监理人身伤害事故。

3.严格监督，认真履行监理合同的规定，提高业主满意度。

4.督促施工承包商落实其安全生产管理目标。

二、安全监督的主要内容

1、施工准备阶段安全监理的主要工作

（1）协助施工单位与施工承包商签订本工程施工安全协议。

（2）审查专业分包商和劳务分包商的资格。

（3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人

员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业招聘具备安全生产基

础知识的一线作业人员。

（4）督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；

督促施工承包商检查各分包商的安全生产制度。

（5）审查施工承包商编制的施工组织设计、安全技术措施、高危

作业安全施工及应急抢险方案。

（6）督促施工承包商逐级进行安全交底。

2、施工期安全监督主要工作

（1）监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案

组织施工，制止违规施工作业。

（2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。

发现严重违规施工和存在安全事故隐患时，及时要求施工承包单位整

改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程

暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不改正的，应当及时向安全

监督部门报告。

（3）督促施工承包商进行安全自检；参加施工现场的安全生产检

查。

（4）审查施工承包商的施工机械、安全设施的验收手续，并签署

意见。未经安全监理人员签署认可，不得投入使用。

（5）安全监督员对现场高风险作业的关键工序进行监督检查。

三、安全监督职责

1、总监理工程师安全监督职责

（1）项目部专职安全监督人员持证上岗，明确其工作职责。

（2）根据工程特点，组织编制安全监督实施细则。

（3）审查施工总承包的安全生产保证体系。

（4）审核施工单位“施工组织设计（方案）”安全技术措施和专

项安全施工方案是否符合相关强制性标准。

（5）落实各项安全监督工作制度。

（6）组织编制安全监理工作月报，并按要求上报各类安全工作信

息。

（7）按照规定程序要求，参与相关安全事故的处理。

2、安全监理人员安全监督职责

（1）监督检查施工单位安全员及安全生产协议相关条款的执行情

况。

（2）监督检查本工程重大危险工程实施过程，每天至少进行一次

现场检查，并做好相应记录。

（3）督促检查施工单位在施工过程中的人、机、料、法和环境安

全状况，对存在的安全隐患和不安全因素提出整改措施，并复查整改

工作落实情况。

（4）监督检查施工单位落实各项安全防护设施。

（5）记录每天的安全监督工作。

（6）参与安全生产事故的分析和处理。

（7）建立健全安全监察工作台帐。

四、安全监督制度

1、安全监督工作会议制度

（1）第一次安全监督会议

1）在工程开工前（可与第一次工地会议合并召开）由总监召集总

包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有

关人员参加，召开首次安全生产工作交底会议，分析并列出施工过程

中的所有阶段和划分、分项存在的重大危险源情况，并研究对危险源

的控制要求和对策。

2）要求施工单位针对本工程建设特点，列出项目施工过程中产生

的主要危险源，除要求施工单位编制专项安全技术措施外，还应制定

应急预案。

3）交底会上总监理工程师以“重大危险源工程安全控制办

法”(见附录一)所列重大危险源的控制内容和要求应以书面形式向施

工总承包商确认，并履行签收手续。

（2）安全生产管理例会

1）在项目建设过程中，由总监理工程师定期主持召开安全生产管

理例会（可与每周工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患和重

大隐患监测措施的落实情况。

2）会上应检查上次会议执行情况，施工单位人员、施工机械及现

场施工安全状况，落实安全生产问题整改和必要的