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第21课二战后苏联的经济改革

1986年在苏联流传的一则笑话。这则笑话把苏联比作

一列因铁轨已到尽头，无法继续前进的火车。每个领导人都

已自己的方式处理这场危机：斯大林下令把司机和列车员枪

决；赫鲁晓夫则为他们平反；勃列日涅夫把窗帘拉上并命令

左右摇动列车，造成列车正在运行的假象；戈尔巴乔夫则拉

开窗帘，把身子探出窗外大声喊到：‘前面没有铁轨了，前

面没有铁轨了！

他们几位为苏联做了些什么呢？同志们的所作所为给苏

联带来了哪些影响呢？

一、赫鲁晓夫改革

1、赫鲁晓夫改革的背景

1、赫鲁晓夫改革的背景

1953年斯大林逝世之后，赫鲁晓夫成为苏联最

高领导人。此时，斯大林模式的弊端日益显露，由于片面

发展重工业，忽视农业，导致农业生产长期徘徊不前，到

1953年，苏联农业单位面积产量低于十月革命前的水平，

牲畜存栏数与1913年相等，而苏联人口比1913年增加了

20%，这种状况影响了人民生活水平的提高，也不能满足

工业发展对粮食和原料的需求。为了扭转这种局面，赫鲁

晓夫以农业为突破口，开始了经济领域的改革。

2、赫鲁晓夫改革的内容

（1）农业改革。农业改革是赫鲁晓夫经济改革的重点。

包括三方面内容：废除谷物的义务交售制，提高农产品收

购价格；允许农民发展家庭副业，扩大集体农庄的自主权；

大规模垦荒，扩种玉米。

（2）工业改革。将部分企业管理权下放，1954年8月，

苏联部长会议通过决议，开始扩大企业领导的权利，国家

对企业的指令性指标减少52%；运用物质利益原则调动生

产者的积极性。如：改革工资制度用计件奖励工资制度代

替累进计件工资制，增加了计时工资的比重。

赫鲁晓夫

苏联城市青年出发参加垦荒

有人说“赫鲁晓夫是斯

大林的掘墓人，也是斯大

林的守墓人。”你是否同

意这种观点。请说明理由。

3、赫鲁晓夫改革的评价

其积极作用在于：对苏联当时的经济政策和管理体制的

不合理环节进行改革和调整，冲击了斯大林模式，促进生

产的发展。1954-1958年农业产值平均增长9．2%。到60年

代初,耕地、谷物的播种和收获均已实现全面机械化。

其局限性在于：理论上没有打破社会主义传统观念的束

缚，对于苏联所处的社会主义阶段缺乏科学的认识，未能

从根本上破除斯大林模式的弊端。加之赫鲁晓夫本人喜欢

浮夸冒进，缺乏深思熟虑，在改革开始后没有相应的配套

措施跟进，最终导致改革失败。

二、勃列日涅夫改革

1、勃列日涅夫改革的内容

在企业管理方面，恢复部门管理体制，加强对经济的集

体领导；扩大国营企业经营自主权；运用经济手段，刺激

企业改善经营管理。

在工业方面，注重发展重工业，特别是军事工业。

尼克松与勃列日涅夫

2、改革的结果

（1）、是前期取得一些成效，苏联的军事实力明显增强，

达到与美国相抗衡的水平。

勃列日涅夫执政初期，苏联经济不断发展。1960年的社会

总产值为3040亿卢布，1975年增为8626亿卢布。工业产量增

长迅速。1965—1975年间，年发电量从5070亿度增至10386

亿度，石油产量从2.4亿吨增为4.9亿吨，钢产量从9100万吨增

为1.4134亿吨，汽车的年产量从62万辆增为196万辆。农畜产

品的产量也逐步提高。1961—1965年间，谷物的年平均产量

为1.3亿吨，肉类为930万吨。第九个五年计划期间（1971—

1975）的年平均产量，谷物为1.8亿吨，肉类为1400万吨。工

农业的发展使苏联同美国的经济差距缩小了。据苏联官方统计，

1950年苏联的国民收入只及美国的31%，1975年上升到67%。

工业生产从30%升为80%以上，农业生产从55%升为85%。而

据美国国务院的计算，苏联1950年的国民生产总值为美国的

33%，1975年升为53%。两者的百分比不一样，但都反映了苏

美差距日趋缩小的变化趋势。

——徐天新等著：《当代世界史（1945—1992）》。

苏美军事竞赛情况表

项目年