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湖北省某高速公路某段实施性施工设计

-施工安全保证措施

为确保施工安全，建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职

工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效、

精干的安全组织机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工严格执行；并从技术上入手，

针对实际情况，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。

第一节安全组织机构

一、成立以项目经理为组长、项目总工程师等为副组长的安全领导小组。由专职工程师组成

安全质量部具体负责本合同段工程项目的全部安全监察和管理工作。各施工队设专职质检员，

各工班设兼职质检员。

二、安全质量部每月组织一次质量检查，每季度由总工程师组织一次安全检查，召开一次安

全生产总结分析会。

三、施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。

四、发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进

行整顿的建议。

五、安全质量部负责依据安全目标制定本合同段工程安全管理工作规划，负责安全综合管理，

编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施，并认真在施工中贯彻落实。组织每旬

安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，负责对突发事件提出预防措

施，定期对施工队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范的技术交底。

第一节安全管理制度

一、建立安全保证体系

按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理）原则，建

立安全保证体系。安全保证体系见图9.2-1。

二、组织管理保证措施

（一）项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全

管理工作；各施工队同样建立健全安全领导小组，配备专职安全员，负责各项安全工作的落

实。做到有计划、有组织地进行预测、预防事故的发生。

（二）建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性的工作，涉及面广，单靠一

个部门、一部分人去抓很难奏效。为此，必须明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工

作中所承担的职责、任务和权限。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想想

安全，处处要安全的氛围。并建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全

否决权评比管理制度。

（三）建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施

工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息（如执行“三同时”、“五同时”

的信息，安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息，安全隐患、险肇事故及

工伤信息等），并设专人负责予以处理。

（四）开展群众性的安全管理活动。根据实际情况采取不同的形式组建安全管理TQC小组，

严格按照PDCA循环的四个阶段（即：计划、实施、检查、处理四个阶段）、八个步骤（调

查分析现状，找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措

施；执行措施，检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环等八个步

骤），制定出每月每季的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等。并组织实施，直

至达到解决问题的目的。

三、安全教育制度

加强全员的安全教育和技术培训考核。使企业各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、

必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，

克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

四、事故申报制度

严格执行国务院《关于企业职工伤亡事故和处理》的规定，认真做好意外职工伤亡、施工机

具损坏等事故统计、报告、调查和处理工作。

所有事故在规定的时间内申报。对事故进行详细调查，并写出事故调查处理报告。

第一节保证安全生产的技术措施

一、技术保证措施

针对本合同段工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、工程机械、动力设备、变配电设

施以及各种安全防护设施，制定切实可行的安全生产技术保证措施。

（一）安全生产技术保证措施在开工前编制完毕，经过审批，在施工中严格执行。严格按照

安全生产的要求编制施工组织设计，认真编制安全技术操作规程，并具有针对性的逐级进行

安全技术交底，交底后由安全质量部负责监督检查、落实。

（二）安全生产技术保证措施中的各种安全防护设施的实施列入施工任务单，责任落实到班

组、个人，实行检查验收制度。

（三）项目总工程师、安全工程师经常深入工地检查安全生产技术保证措施的实施情况，发

现有违反的行为、问题及时纠正。

（四）各级安全部门以安全生产技术保证措施为依据，以安全法规和各项安