福州市智慧旅游顶层设计.doc

福州智慧旅游顶层设计

说明

福州市智慧旅游顶层设计内容包括：

?福州市智慧旅游顶层设计编制说明〔P1-15〕

?福州市智慧旅游总体框架〔P1-34〕

?福州市智慧旅游指导意见〔P1-20〕

?附件：福州市智慧旅游一期建设优先应用工程功能详述〔P1-31〕

福州市智慧旅游顶层设计编制说明

一、编制背景

随着信息技术和知识经济的开展，用现代化的新技术、新装备改造和提升旅游业，已成为新时期旅游业开展的新趋势。在这一进程中，科学技术不仅创造出大量新的旅游业态和新的旅游需求，引导新的旅游消费，还将极大地推动效劳方式创新和商业模式创新。今后一段时期，信息技术将会更加广泛地运用到旅游业开展的方方面面，特别是三网融合的推进，将促进不同网络之间的信息兼容，实现网络资源的共享，这将在很大程度上改变传统的旅游消费方式、旅游经营方式和旅游管理方式，推动旅游业向现代效劳业的运行模式开展，推动旅游业转型升级。

2011年国家旅游局邵琪伟局长在全国旅游工作会议首次指出，“要抓住三网融合快速推进、移动互联网快速开展等机遇，推动旅游业广泛运用现代信息技术，以信息化带动旅游业向现代效劳业转变。选择一批有条件的旅游城市，开展智慧旅游城市试点，大力推进宾馆饭店、景区景点和各类旅游接待单位信息化建设，

加快开展旅游业的战略部署，争取用10年时间，在我国初步实现智慧旅游”。

2012年5月24日，国家旅游局正式公布首批18个“国家智慧旅游试点城市”，分别是北京、武汉、成都、福州、南京、大连、厦门、苏州、温州、烟台、洛阳、无锡、常州、南通、扬州、镇江、黄山、武夷山。福州作为首批“国家智慧旅游试点城市”入选。

福州市智慧旅游的规划建设，微观层面有助于提高福州市旅游业各要素和环节的效劳质量水平，有助于对食、住、行、游、娱、购等六大功能性要素进行提升和优化，让游客享受到智能化的效劳，极大地改善旅游体验，从而有效提升游客在各旅游消费环节中的附加值；中观层面有助于提升福州旅游行业的整体竞争力，通过技术创新保持旅游企业的持续竞争力；宏观层面有助于促进福州旅游产业的转型升级，在智能信息技术的支撑和助推作用下，使福州市旅游业走信息化与产业化相融合的开展模式。

福州市旅游局把智慧旅游作为将旅游业打造成现代效劳业的重要切入点和

突破口，大力推进智慧旅游的起步和建设，智慧旅游正从一个概念名词转变成可感可触的新体验。

二、开展现状

(一) 福州市旅游业现状

近年来，福州市旅游业在福州市委、市政府的正确领导和省旅游局的精心指导下逆势而上，呈现出较强的适应能力和良好的开展态势，全市旅游接待规模不断扩大、旅游消费不断增加，成为扩内需、调结构、惠民生、保增长、保稳定的

重要力量。2012年福州旅游接待总人数3192.55万人次，旅游总收入550.12亿元，旅游接待总人数、国内接待人数居全省第一，旅游总收入、国内旅游收入、外汇收入居全省第二。开展现状总结如下：

1. 旅游开展的政策环境更加优化国务院《关于加快开展旅游业的意见》〔国发[2009]41号〕提出“把旅游业

培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代效劳业。”国务

院出台的《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的假设干意见》〔国发[2009]24号〕及2011年正式批准的《海峡西岸经济区规划》，明确指出要把福建建设成中国重要的自然和文化旅游中心，福建省和福州市政府相应提出推动旅游业开展的相关政策，为福州市旅游业在“十二五”期间的开展提供了强势支撑。

2. 综合交通枢纽建设大大改变福州旅游市场格局“十二五”期间，福州省会城市综合交通枢纽地位进一步突出。随着福州-

武夷山高铁和向莆铁路的通车，福州市环城高速公路网、高速铁路网络进一步完善，彻底改变福州市周边旅游交通的时空格局，省内外各地旅客进出福州更加便捷，极大地拓展福州市旅游市场腹地。福州市已经开始谋划作为海西区域旅游集散中心城市的准备工作，并着手高铁沿线城市的旅游市场宣传促销工作。

3. 福州旅游资源日趋丰富，品牌建设速度加快

福州拥有2000多年的悠久历史，自古就是商业繁华之地，具有独特的古城

风貌，闽江穿市而过，全市共有50多处国家保护的名胜古迹。

“十一五”期间，市政府又启动了三坊七巷保护修复、船政文化开发建设、闽江游、昙石山遗迹保护和博物馆建设、福建寿山国家矿山公园核心园区、贵安温泉旅游度假区、云顶旅游区开发、三江口旅游综合体、东雁文化旅游综合体、中国温泉博物馆等一批大型旅游工程，为福州旅游开展提供了有力的支撑。

“十二五”期间，福州更是依托山海人文旅游资源，丰富旅游产品，着力打造“闽都文化、温泉养生、海峡度假、生态休闲”四大旅游品牌，已初见成效。

4. 福州市旅游消费进入群众化时代

根据国际经验，超过3