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清洁生产管理规定

第一章总则

第一条为实现清洁生产、可持续发展，从源头上减少资源浪费，促进资源循环利用，

减少或消除对人类健康和环境的危害，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年主

席令第54号）、《中华人民共和国循环经济促进法》（主席令第4号）、《中华人民共和国环

境保护法》（主席令第22号）等环境保护相关法律、法规，制定本规定。

第二条清洁生产系指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺

技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或

者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和

环境的危害。

第三条本规定适用于中国化工所有企业的清洁生产管理。

第四条企业应根据清洁生产有关法律法规及本规定，结合实际，组织实施清洁生产。

第二章职责

第五条企业主要负责人对本企业清洁生产工作负主要责任。并应为此提供必要的人力、

物力、财力的保障。

第六条SHE委员会负责定期协调解决清洁生产工作中出现的问题。

第七条SHE部门是清洁生产的归口管理部门，负责日常的协调工作。

（一）贯彻国家、当地政府的清洁生产法律、法规和方针政策，落实中国化工总部、

专业公司对清洁生产的要求，结合本企业的实际，制定本企业的清洁生产管理办法，并对

实施情况进行监督检查；

（二）组织制定本企业清洁生产规划与具体实施方案，并纳入企业SHE工作规划和年度计

划；

（三）组织相关部门开展清洁生产知识宣传、培训以及相关信息交流；

（四）组织本企业清洁生产内审或委托咨询机构进行清洁生产审核；

（五）组织审查、申报清洁生产项目；

（六）组织相关部门实施清洁生产方案；

（七）组织本企业清洁生产装置审核、验收工作，并进行考核和奖惩；

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（八）负责和地方环境保护等主管部门沟通联系，按照地方环境保护部门的要求开展清洁

生产工作。

第八条生产、机动（设备）、技术、规划（工程）、人力资源、财务、供应、储运、销

售等相关管理部门配合SHE部门贯彻执行国家和地方清洁生产相关法律法规、政策，把推行清

洁生产纳入到企业管理体系。

第九条企业在开展清洁生产工作时，应发挥各职能部门的作用，并明确各部门在清

洁生产工作中的职责。

第十条SHE部门在清洁生产工作中，若遇重大问题应及时向SHE委员会请示和汇报。

第三章清洁生产的实施

第十一条企业应建立和完善清洁生产组织、管理制度、激励机制，明确清洁生产实

施方案、资金来源渠道，以便推进清洁生产工作的开展。

第十二条企业制定的清洁生产实施方案应考虑企业的技术改造和发展趋势，结合企

业自身状况制定无费/低费方案、中费/高费方案。优先实施无费/低费方案，中/高费方案

要纳入企业规划和固定资产投资计划，逐步实施。

第十三条企业新、改、扩项目进行环境影响评价时，应包括清洁生产章节，对原料

使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生等进行分析论证，优先采用资源利用率高

以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺、设备，最大限度地减少技术和产品的环境风

险，并在建设项目可行性研究阶段得到落实。

第十四条企业在进行基本建设和技术改造中应采取以下清洁生产措施：

（一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；

（二）采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染

物产生量多的工艺和设备；

（三）对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用；

（四）采用先进的污染防治技术，保证装置的排放达到国家或者地方规定的污染物排

放标准和污染物排放总量控制指标。

第十五条企业环保隐患治理须与清洁生产方案相结合，对清洁生产项目优先立项、

优先投资。

第十六条企业应对清洁生产装置和持续改进装置的资源