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财政政策对经济的影响

面对日益复杂的国内外经济形势，中国政府应审时度势，主动应

对，灵活运用财政政策对经济发展中的波动进行有效的宏观调控，从

而有效地促进我国经济的健康发展。以下是店铺整理分享的关于财政

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财政政策对经济的影响

随着社会主义市场经济体制的逐步确立，面对日益复杂的国内外

经济形势，中国政府应审时度势，主动应对，灵活运用财政政策对经

济发展中的波动进行有效的宏观调控，从而有效地促进我国经济的健

康发展。

一.财政政策概述

(1)财政政策定义

财政政策是指国家为促进就业水平的提高，减轻经济波动，防止

通货膨胀，实现经济稳定增长，根据一定时期政治、经济、社会发展

的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调

节总需求。

增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压

抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，

增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总

需求增加国民收入。它由国家制定，代表统治阶级的意志和利益，具

有鲜明的阶级性，并受一定的社会生产力发展水平和相应的经济关系

制约。

财政政策是国家整个经济政策的组成部分，同其他经济政策有着

密切的联系。财政政策的制定和执行，要有金融政策、产业政策、收

入分配政策等其他经济政策的协调配合。

政府支出有两种形式：其一是政府购买，指的是政府在物品和劳

务上的花费——购买坦克、修建道路、支付法官的薪水、等等，其次

是政府转移支付，以提高某些群体(如老人或失业者)的收入。

税收是财政政策的另一种形式，它通过两种途径影响整体经济。

首先，税收影响人们的收入。此外，税收还能影响物品和生产要素，

因而也能影响激励机制和行为方式。

(2)财政政策内容：

◆社会总产品

◆国民收入分配政策

◆预算收支政策

◆税收政策

◆财政投资政策

◆财政补贴政策

◆国债政策

◆预算外资金收支政策等

(3)财政政策类型及对我国经济的影响

根据财政政策在调节国民经济总量方面的功能可将财政政策划分

为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。现在我们进一步探讨积极财

政政策和中性财政政策对我国经济的影响：

一、积极财政政策对我国经济的影响

1、实施背景

20世纪90年代中后期，亚洲金融危机的爆发直接导致了国际市

场需求萎缩，进而演变为全球经济衰退。造成世界经济普遍性的生产

过剩和通货紧缩。作为亚洲国家最大贸易伙伴，亚洲金融危机无疑对

我国经济运行产生重大冲击。从当时国内经济情况看，物价水平持续

下跌，经济增长速度回落，国内投资和消费需求出现不足，居民收入

增长放慢、失业压力增大;同时，国际市场需求低迷导致了我国出口不

振。大大降低了出口对经济增长的推动作用，这些都充分说明我国经

济进入了通货紧缩和经济衰退的发展阶段。面对这种从未出现过的极

其复杂的经济形势，党中央、国务院审时度势，及时果断地做出了实

施以增发国债、扩大内需、加大基础设施投资力度、刺激消费、扩大

出口为主要内容的积极的财政政策，主要措施包括：一是发行长期建

设国债，带动全社会固定资产投资。二是调整税收政策，刺激需求增

长。三是调整收入分配政策，改善居民消费心理预期。四是规范收费

制度，减轻社会负担，推动扩大消费。五是支持国民经济战略性调整，

促进国有企业改革和产业结构优化。

2、积极作用

积极的财政政策实施近七年的时间里。在促进经济增长、调节供

求关系和克服通货滞胀方面取得了明显的成效。

(1)促进经济平稳发展。大规模的国债投资不仅有效遏制了经济增

速下滑的局面，而且抑制了通货紧缩。1998-2004年间，国债建设资

金年均拉动经济增长为1.5个百分点-2个百分点，GDP年均增长

8.56%，物价水平总体稳定。

(2)优化经济结构。积极财政政策着眼于短期需求管理和长期供给

管理有机的结合，在加强基础设施的同时，通过国债资金的直接投入、

税收政策等措施，发展高新技术产业，改造传统产业，支持一些符合

产业结构发展方向的重点行业和重点企业的技术改造，推动了经济结