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隧道突发事件应急处置预案
1总则
1.1编制目的
为保障鄂西高速公路的安全畅通,科学、安全、高效地处置隧道
突发事件,有效保障人民群众生命财产安全和维护良好的安全运营管
理秩序。
1.2编制依据
依据《湖北省突发事件应对办法》、《湖北省高速公路突发事件应
急处置方案》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《鄂
西高速公路管理处综合应急预案》等有关法律法规和制度规范,制定
本预案。
2事故风险描述
鄂西高速公路管理处管辖G50沪渝高速公路鄂西段、G42沪蓉高
速公路宜巴段、S68三峡翻坝高速公路等路段。针对以上山区高速公
路地质条件复杂、海拔落差大、桥隧比例高、恶劣天气频发等特点,
通过分析和总结管理处历年来发生的隧道突发事件,认为可能发生的
事故风险为隧道内由交通事故、隧道坍塌、涌水、泥石流涌入、地震
等自然灾害、危化品泄露或爆炸、火灾等妨碍隧道通行的事件,以上
事故风险容易发生生命财产损失和影响到高速公路的交通中断或滞
留,严重的可能发生群死群伤和重大财产损失事件。
3预警管理
3.1预警信息及监测
本预案所涉及预警信息主要根据隧道发生突发事件时所处状态
及通行情况进行监测分析,通报相关信息。依照《鄂西高速公路管理
处综合应急预案》规定,预警信息的预警级别,按照突发事件发生的
紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、
Ⅳ级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标识,Ⅰ级(红色)为最高级
别。
3.1.1Ⅰ级预警
当遇到下列情形,拟发出Ⅰ级预警:
(1)因地震、暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害,造成隧道
毁损,24小时以上难以恢复通行的。
(2)因发生特大交通事故或隧道火灾事故造成隧道严重堵塞,
24小时以上难以恢复通行的。
(3)发生严重影响隧道运营安全并造成人员伤亡,短时间难以
恢复隧道正常通行秩序的事故,24小时以上难以恢复通行的。
(4)公路隧道总体技术状况评定为四、五类的隧道。
3.1.2Ⅱ级预警
当遇到下列情形之一,拟发出Ⅱ级预警:
(1)因地震、暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害,造成隧道
毁损,24小时以内、12小时以上难以恢复通行的。
(2)因发生重大交通事故或隧道火灾事故造成隧道严重堵塞,
24小时以内、12小时以上难以恢复通行的。
(3)发生严重影响隧道运营安全并造成人员伤亡,短时间难以
恢复隧道正常通行秩序的事故,24小时以内、12小时以上难以恢复
通行的。
(4)公路隧道总体技术状况评定为三类的隧道。
3.1.3Ⅲ级预警
当遇到下列情形之一,拟发出Ⅲ级预警:
(1)因地震、暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害,造成隧道
毁损,12小时以内、6小时以上难以恢复通行的。
(2)因发生重大交通事故或隧道火灾事故造成隧道交通拥堵,
12小时以内、6小时以上难以恢复通行的。
(3)发生影响隧道运营安全并造成人员伤亡,短时间难以恢复
隧道正常通行秩序的事故,12小时以内、6小时以上难以恢复通行的。
3.1.4Ⅳ级预警
当遇到下列情形之一,拟发出Ⅳ级预警:
(1)因地震、暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害,造成隧道
毁损,6小时以内、3小时以上可以恢复通行的。
(2)因发生一般交通事故或造成隧道交通拥堵,6小时以内、3
小时以上可以恢复通行的。
(3)发生影响隧道运营安全的其他事故,6小时以内、3小时以
上可以恢复通行的。
3.2信息发布
预警信息由应急指挥中心收集整理并发布,及时向应急办公室
(简称:应急办)报告,并有针对性做好信息分析及续报工作。
3.3预警预防行动
养护、机电部门要按照《公路隧道养护技术规范》的要求对隧道
土建结构、机电设施(供配电设施、照明设施、消防设施、监控与通
信设施)等进行检修和技术状态评定。因地质灾害等原因引起隧道环
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