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社会服务项目评估方案模板

为科学评价社工项目的专业服务成效，分析总结专业社会工作服务经验，提高专

业社工服务的素质及水平，全面把握社会工作服务机构的服务水平与服务绩效，总结

经验并及时发现运作中存在的困难和问题，为下一阶段的深入发展和政策调整提供依

据和参考，制定本评估突施方案。

一、评估适用范围及原则

(一)本方案所称的评估，是指政府购买社会服务的实施主体(以下简称购买方)，依

据一定的原则、标准、方法、对政府购买服务合同的履行、服务项目目标达成度、社

会效益、受益群体满意度等情况进行检查、评价的过程。

(二)本办法适用于全部或部分运用财政资金(含政府管理的社会资金)向社会组织

或有关服务机构购买的社会服务项目(以下简称服务项目)的考核评估，其他通过社

会筹资购买的社会服务项目，可参照本办法进行考核评估。

(三)服务项目的考核评估，应坚持科学原则、客观原则、公正原则、专业原则及

回避原则。

二、评估主体及形式

(一)购买方为社工服务项目评估主体，评估包括项目服务评估和财务评审，得分

权重分别为70%和30%。

(二)项目服务评估

1、对社工服务项目的服务评估工作，可以由购买方专门组织成立的考核评估小组

负责实施，考核评估小组的成员包括购买方、监督管理部门、人大或政协委员、社区

/村委会等单位代表以及资深社工专家。

2、对社工服务项目的服务评估工作，也可以引入第三方评估团队具体实施。第三

方评估团队人员安排依据评估类型、项目规模等因素确定评估人员组成及数量。

(三)项目财务评审

对社工服务项目的财务评审工作，可以由购买方专门组织成立的财务评审小组(其

成员包括购买方、监督管理部门等单位代表以及财务专业人员等)负责实施，也可以

引入第三方专业会计师事务所进行具体的评审。

(四)其他事项

1、第三方评估机构资质要求

(1)评估承接机构与拟评估项目没有任何利益相关关系，且未承接拟评估项目购买

方的所在区域/领域的一线社工/财务等相关服务项目。

(2)评估承接机构具有其他可能影响公正执行评估情形的，不得承接评估项目。

2、注意

(1)评估人员应回避评估其受聘或/及任职(包括但不限于法人、理事、监事、督导等)

的机构承接/管理/购买的社工服务项目的评估。

(2)评估人员应回避评估与其有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、

近婚亲关系的人员工作的机构承接的政府购买服务项目。

(3)评估人员有其他可能影响公正评估情形的，应当回避。

(4)评估人员在提供身份证明材料时，应如实反映应回避的状况。

(5)评估人员需遵守评估操作规范及相关工作要求。

三、评估标准

(一)社工项目服务评估标准

详见附件2、《社工服务项目绩效考核指标体系》

(二)社工服务项目财务评审标准

详见附件3、《社工服务项目财务评审指标体系》

四、评估方法

对服务项目的评估一般包括审阅文件、面谈、观察、抽查等方法。审阅文件至少

包括检查机构有关书面政策、程序、各项服务质量标准等文件;面谈至少应包括与服

务对象、社工及项目/机构负责人的单独面谈或小组座谈;观察至少应包括对机构、

服务项目工作的实际探访;抽查至少应包括调查问卷、对项目计划、工作记录的随机

调阅。

五、评估的类型

评估包括过程检测、过程评估、机构自评、实地评估等多种类型，评估团队可根

据实际情况执行。

(一)过程监测(非预约到访)。在项目服务周期中，购买方或社会工作主管部门安

排评估人员在不预约、不告知的情况下对服务项目进行服务场地、服务设备/设施、

人员配备、指标完成情况等进行监测。

(二)过程评估。项目服务周期中，评估人员在提前预约的情况下对服务项目进行

服务设计、服务程序、专业素质、服务评价等服务专业标准的评估。

(三)机构自评。在服务周期的特定时间(由双方约定或购买方商定具体日期)及服

务项目期限届满前1个月内，服务提供机构须就其社工服务质量、服务量及服务成

果、运作管理等情况进行自我评估，并将评估结果报服务购买方和社会工作主管部门。

(四)实地评估。在服务周期的特定时间(由双方约定或购买方商定具体日期)及服

务项目期限届满前1个月内，评估团队对服务项目进行项目运营、服务质量、服务

成果等服务专业标准的评估。

六、评估结果