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妇联小额担保贴息贷款工作调研情况总结

我市妇女小额担保贷款工作自20XX年年初启动以来，各市、区妇联

组织高度重视、精心组织，通过积极争取政策、协调理顺流程、广泛

深入发动等措施，取得了显著的工作成效。截止今年上半年，全市共

累计发放妇女小额担保贷款2284笔2.2亿元。其中今年上半年放贷

425笔，共计4182万元。

根据省妇联张京霞主席要求近期对小额贷款工作作一重点调研

的要求，7月下旬,市妇联主席谢建红冒着酷暑,带领发展部，赴吴江、

昆山、吴中区开展妇女小额担保贷款工作专项调研。召开由小贷主管

部门、基层妇联干部、创业妇女等参加的座谈会，走访看望创业典型，

重点了解当前妇女小额担保贷款工作特别是基层妇联组织开展此项

工作所面临的问题困难和机遇需求，以及推进此项工作的建议对策。

在吴江的座谈会上，谢建红主席认真听取了吴江市妇联孙虹主席

的小贷工作汇报，了解了当地人民银行、农商行在办理贷款过程中遇

到的实际问题，并就这些问题进行了深入的探讨。吴江的妇女小贷工

作机制健全、体系完善，目前基本已形成妇女小额贴息贷款、巾帼农

村创业贷款项目和妇女创业金融支持工程三位一体的工作格局，满足

了不同层次妇女的贷款需求。两年多来，吴江市共发放妇女小额贴息

贷款1466万元，贷款妇女153人。

在昆山，谢主席一行先后考察了妇女小贷示范企业花桥艾博利橡

塑胶有限公司和千灯亚宙纸业有限公司，听取了两位成功的女性创业

者对妇女小贷工作的意见和建议。在随后召开的座谈会上，谢主席认

真听取了昆山市妇联高苡平主席和昆山巴城镇、锦溪镇妇联主席的小

贷工作汇报，并与部分女企业家和昆山市富民强村办吴华明主任就小

贷政策、对象以及小贷工作中的难点和困惑进行了讨论。昆山的妇女

小贷工作起步早，工作体系完备，小贷工作在全市一直处于领先位置，

目前已形成昆山市农村合作经济投资担保公司提供小额贷款担保、市

农村商业银行发放贷款、富民强村办和妇联负责小额贷款申报等业务

管理工作的“四位一体”运作模式。自20XX年以来，全市共有1250

名创业女性累计获得小额贷款11790万元，其中今年上半年为299

名女性发放小额贷款3378万元，已超额完成拟定的全年3000万元

目标。

在吴中区，谢主席深入吴中区临湖镇牛桥村、横泾街道新路村、

越溪街道莫舍社区听取了村妇女干部在小贷工作中的体会。

总结我市的小贷工作，有以下体会。

一、我市妇女小额贷款工作取得实效

1.小额贷款工作获得妇女群众好口碑。

妇女小额贷款工作开展以来，通过各级妇联的积极参与和规范服

务，切实取得了实实在在惠民、利民、富民的效果。一方面满足了一

批特殊女性群体创业资金的需要，带动了一批农村妇女劳动力就业增

收；

另一方面促进了一批初创型企业发展壮大，赢得了妇女群众的好

口碑。比如昆山千灯以针精密机械公司的陆黎琴，是妇女小额贷款的

受惠者，她的企业因为小额贷款的资金注入，从弱到强、从亏到盈，

迅速发展壮大，20XX年她本人荣获了中国银行业协会花旗集团举办

的微型创业大赛一等奖，公司的产品获得了第19届全国发明展览会

的金牌，她的事迹在《中国妇女报》予以头版宣传报道；

“小生姜做出大市场”的俞年菊获得了江苏省妇女“双学双

比”竞赛活动先进个人和xx市农村妇女创业致富标兵等荣誉称号；

女大学生丁薇、丁莉通过参加SYB创业培训，并在小贷的资助

下成功创业；

创业失败的张丽芳申请到10万元“初创型”小额贷款再度起

航；

资金周转困难的盛小凤、俞志英获得20万“成长型”贷款走出

困境。妇女小额贷款工作的开展，有力地促进了妇女创业发展。吴江

市妇联积极协调，召开联席会议，各方协调，为xx玫瑰园园艺有限

公司申请到妇联创业贷款专项放贷资金100万元，由财政全额贴息，

期限二年。吴江桃源镇养羊能手戴小红经妇联推荐，连续两次获得了

贴息贷款共20万元。xx高新区去年在妇联牵头协调下，解决了第一

笔女企业家企业仙合家纺作为劳动密集型小企业的200万贷款。

2.各地争取小额贷款政策突破创新。

各级妇联积极向市委、市政府争取政策突破，并主动对接财政、

人社等相关部门，加强横向协调沟通，争取在贷款对象、贷款额度、

续贷期限等方面向妇女群体倾斜。吴江市在已有贴息贷款的基础上，

一方面携手“巾帼”，开设了“巾帼农村创业贷款项目”，即贷款公

司每年拿出10