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房屋建筑安全风险分析与对策

摘要:在我们国家经济建设快速发展时期，房地产建设的快速崛起为我们国家的经济建设和发展做出了突出的贡献。在为企业提供创造经济价值的同时也更好的解决了人们的就业，带动了社会整体经济的快速发展。随着房屋建筑发展速度的不断加快，社会公众也开始关注关于房屋建筑安全的问题，尤其是党的十八大以来，国家对安全生产的监管力度越来越大，为了提高建筑业的施工安全管理水平，促进建筑施工领域的高质量发展，本文主要针对房屋建筑施工管理中存在的安全风险进行分析、讨论，期望通过本文的所言、所讲，能够为建筑同行提供参考和建议。

关键词：房屋建筑；安全风险；分析；对策

引言

城市建设是国家深化改革，创新强国路上必不可少的关键一环，二胎政策开放已来，国家人口总数不断增加，在这样的发展背景之下，我国的建筑物的规模和数量不断增加，这就要求企业提高建筑安全风险意识，保障施工人员的安全以及建筑的质量，这样才可以使整个项目施工能够有条不紊地开展，才能使建筑施工安全质量得到有效保障[1]。

一、高层房屋建筑工程施工中存在的安全风险问题

(一）安全监督管理覆盖面不全

工程项目与施工单位的安全管理部门相距一般较远，公司级对于现场的监管频次未能全过程覆盖，相关的管理部门和领导对施工的安全监督不重视。对施工现场的设备和施工的管理力度不足，对施工的安全有一定影响，甚至不利于施工的顺利进行，相关部门的安全监督管理工作不能全面覆盖，导致施工过程中存在一定的安全隐患，所以要加强现场安全监督管理，实质设立现场安全督导机构或员，确保监督程序实质性执行。

（二）安全员安全责任落实不到位。

当前一些企业不认真学习新《安全生产法》，未按照新修改的安全生产法制定主要负责人的安全生产职责，安全员现场管理经验不足、执行力不足等现象有一定比例存在，致使一些关键岗位对安全生产“一岗双责”的认识不到位，存在只重生产进度，轻视安全管理、“到岗不到职”的现象。

（三）工程管理人员问题

管理人员在工程整体中占据重要位置，只有首先对施工人员进行有效管理，才能为后期的施工作业，提供保障，进而建立高层房屋建筑工程运行管理管控体系。在整体工程中，只有提高工程管理人员的综合素质，才能发挥出影响建筑工程运行管理质量的有利影响。如果工程管理人员不具备进行专业技术和综合素质，不能进行高层房屋建筑工程运行管理工作。难免会在管理过程中频繁发生失误，严重时还会引发安全事故。但由于高层房屋建筑工程的特殊性，在管理过程中出现任何环节出现任何问题，都会影响整个工程。

（四）风险管控工作走过场。

开展风险动态分级管控是实施源头管控，推进安全关口前移，有效预防生产安全事故的重要手段。一些企业在施工生产中，在施工组织、危大工程作业以及工序衔接等方面，缺乏安全管理上的预见性，不认真开展安全风险评估，对周围环境风险因素综合考虑不全面，制定的风险管控措施不完善，经常只是出现“制定方案-安全技术交底-教育培训-安全检查”等常规性的管控内容，缺乏针对该风险的具体的管控措施，对现场操作的指导意义不大。同时，动态分析不及时，一些风险因素会随着施工进展而发生转变，在总体风险评估阶段形成的管控措施，往往存在疏漏，而每月进行的动态风险评估仅仅是停留在纸面上，未真正在施工生产中详细部署，造成动态风险管控工作缺失，起不到第一道防线的作用。

（五）安全防护不到位。

有数据显示，2021年全国房屋市政工程生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故383起，占总数的52.2%；物体打击事故112起，占总数的15.2%；起重伤害事故55起，占总数的7.5%；坍塌事故54起，占总数的7.3%；机械伤害事故43起，占总数的5.9%；车辆伤害、触电、中毒和窒息、火灾和爆炸及其他类型事故87起，占总数的11.9%。从事故类型的占比来看，高处坠落、物体打击所占比例最高，并且查阅历年房屋市政工程安全事故类型，高处坠落、物体打击事故持续高位，不难推断出在房屋建筑施工中安全防护问题较为突出，且一直未得到有效解决。安全防护问题需要从两个方面来看，一方面是“四口”“五临边”的防护有没有做到位，另一方面是作业人员的防护用品是否正确佩戴，有无违章作业现象等。

（六）机械设备安全管理不规范。

当前基层项目缺少机械设备专业性的人才，现有管理人员专业知识匮乏、经验短缺，普遍存在有经验的设备管理人才流失现象。自有设备、租赁设备、队伍自带设备的“三类”设备一体化管理落实不到位，特别是对于租赁和队伍自带设备的管理往往较为薄弱，在合同中约定其日常维修保养依托设备所属单位管理，而项目设备管理人员缺乏直接有效的管控手段，同时自身技术专业性欠缺，导致管理现状与要求存在偏差。在房屋建筑现场管理中，大型特种设备使用率颇高，尤其是塔吊和施工升降机，经常因违章作业或因维保不及时酿成事故。

二、房屋建筑施工安全防