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数据资源公证登记规范

1引言

数据已成为一项关键的生产要素，但目前数据权属不清、价值不明、流转不畅等问题普遍存在，

严重制约了数据要素市场化配置和产业化应用。《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数

据要素作用的意见》明确提出培育数据要素流通和交易服务生态，有序培育数据公证等第三方专业服

务机构，提升数据流通和交易全流程服务能力。同时，创新政府数据治理机制，建立数据要素生产流

通使用全过程的合规公证。将公证制度引入数据产权登记领域，实质审查数据资源权属情况，对其进

行登记和证明，有利于明确数据权属、保护数据财产权益、推动我省数据要素价值转化和市场化发展。

为贯彻落实《民法典》《公证法》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《电子商

务法》《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等法律、法规及政策，

规范数据资源公证登记行为，明确数据资源权属，保护数据资源主体合法权益，制订《数据资源公证

登记规范》，为数据资源公证登记活动提供规范指引，为数据资源主体提供权属证明指南，并可与数

据交易、流通、质押等标准衔接配套，形成支撑数据要素市场健康发展的制度体系，对推进可信数据

流通体系建设，促进数据要素市场健康发展具有重要意义。

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2范围

本规范规定数据资源公证登记的基本原则、登记事项、登记程序、变更登记、撤销登记和相关法

律责任等内容。

本规范适用于指引办理公证程序下的数据资源登记的业务工作。

针对数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的公证登记，可参照本规范执行。

3规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用构成本规范必不可少的条款。凡是注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本规范；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于

本规范。

资产管理综述、原则和术语

GB/T33172

GB/T35295信息技术大数据术语

GB/T42574-2023信息安全技术个人信息处理中告知和同意的实施指南

GB/T40685-2021信息技术服务数据资产管理要求

GB/T35273-2020信息安全技术个人信息安全规范

GB/T37973-2019信息安全技术大数据安全管理指南

GB/T36344-2018信息技术数据质量评价指标

GB/T43697-2024数据安全技术数据分类分级规则

DB33/T2227.2—2021资产分类与编码规范第2部分：资产多维分类编码

DB33/T2227.3—2021资产分类与编码规范第3部分：资产卡片信息多维描述

电子数据存证技术规范

SF/T0076—2020

4术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

数据资源dataresource

数据资源是指自然人、法人或非法人组织在依法履职或经营活动中制作或获取的，以电子或其他

方式记录、保存的数据集合。

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数据资源公证登记notarizationregistrationofdataresource

数据资源公证登记是指公证机构将数据资源的名称、主体、权益类型、形态、版本、所属行业等

情况记录在专门数据库的行为。

数据资源主体dataresourcerightsholder

数据资源主体是指享有数据资源相关权益，并向登记机构申请登记的自然人、法人或非法人组织。

个人信息personalinformation

个人信息是指以电子或者其他方式记录的，与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息，不包

括匿名化处理后的信息。

数据处理dataprocessing

数据处理是指对数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。

数据安全datasecurity

数据安全是指通过采取必要措施，确保数据处于有效保护和合法利用的状态，以及具备保障持续

安全状态的能力。

数据资源