高考历史总复习 第31讲 官员的选拔与管理.pptVIP

[解读]史料重点阐述了英美国家的文官制度改革。注意史料中的关键语句“必须加强政治管理的专业化、科学化”“实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩”“禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退”。[探究]根据史料，概括文官制度改革的合理性。结合所学知识，指出英美文官制度改革的时代背景。提示：合理性：引入竞争机制，提高了文官素质和工作效率，调动了工作积极性；文官超然于党派斗争之外，保证政府工作的连续性和稳定性；推动了文官的知识化、专业化和政府管理的科学化。背景：第二次工业革命的发展；西方国家民主政治日益完善；启蒙运动等一系列思想解放运动，传播自由民主意识。[历史解释]国民政府时期的公务员制度的特征(1)建立了比较严密的组织管理机构。《国民政府组织法》规定考试院为国民政府最高考试机关，拥有考试权和铨叙权，负责公务员的考试、录用和管理。(2)制定和颁布了比较完整的法律法规。为了健全公务员考试和管理机构，有效地实现对公务员的考试和管理，使之成为制度，国民政府先后制定和颁布了上百个有关公务员制度的法律和法规。(3)对公务员的资格有比较明确的规定，但对公务员的概念及其范围的规定则比较模糊。(4)具有较强的党派性和政治性。国民政府时期的公务员制度在公务员的任用资格、考试、管理上，具有显著的党派性和政治性，所有公务员均要忠诚国民党，公务员成了国民党把持政权的工具。真题引领——在体验中品悟真谛[示例][2020·全国卷Ⅱ，26]宋太祖开宝六年(973年)省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。经此事后，宋代科举()A．否定了世家大族特权B．确立了省试考试权威C．完善了考试录取程序D．提高了人才选拔标准答案：C[剖析领悟][演练1][2019·新高考海南卷，2]五代时，有人赞扬科举制度说，无论贫寒之家还是王孙公子，“莫不理推画一，时契大同”。他强调的是，科举考试()A．实现王公子弟与百姓平等B．改变了社会阶层结构C．体现了公平的选拔原则D．促成了国家统一答案：C解析：据材料信息可知，科举考试选拔人才时，无论是贫寒之家还是王孙公子，选拔的标准是一样的，都有统一的要求。这说明科举考试体现了公平的选拔原则，故选C项；在古代中国，王公子弟和百姓不可能平等，排除A项；材料无法体现科举考试改变了社会阶层结构，故B项错误；材料信息无法体现科举考试与国家统一的关系，排除D项。[演练2][2021·八省联考湖南卷]1898年，湖南率先建立培养新式官僚的课吏馆，其课程分学校、农工、工程、刑名、缉捕、交涉六类，戊戌政变后被废止。清末新政时期，清廷下令各省设立课吏馆。据此可知()A．课吏馆适应了社会转型的需要B．近代学校教育制度在湖南确立C．课吏馆是地方官制改革的标志D．湖南率先引入了近代官僚制度答案：A解析：从材料可以看出对于课吏馆的设立经历了曲折，但最终还是设立了，说明课吏馆中对于培养新式官僚的内容，符合当时社会发展与转型的需要，故A项正确；培养新式官僚的课吏馆区别于学校教育，B项排除；课吏馆服务于新式官僚的人才储备，为将来可能会到来官制变革做好准备，不代表当时地方官制已有所改变，排除CD两项。创新应用——在训练中提升能力1．[2022·山东德州4月一模]据统计，唐高祖时，宰相中有科举功名者占7%，唐太宗时为23%，至高宗、武后时上升至35%，武周时则达到40%。这说明()A．庶族地主地位显著上升B．科举制推动了文化发展C．科举成为晋升高官重要途径D．选官制度日益完善答案：C解析：依据材料信息可知，唐代科举出身的宰相占比不断上升，这说明科举成为晋升高官的重要途径。因此C项正确；材料并未体现庶族地主地位的变化和文化发展的内容，A、B两项错误；材料仅涉及科举出身的宰相的比重变化，并未体现选官制度的变化，D项错误。2．[2022·山东淄博一模]唐穆宗长庆二年(822年)，设立了三史科，即以考试《史记》《汉书》《后汉书》取士的贡举科目。三史科及第者待遇较高，能通一史即“同五经、三传例处分”，三史皆通则“特加奖擢”。这一做法意在()A．提升社会的文化水平B．发挥以史资政的功能C．促进史学的良性发展D．简化科举取士的程序答案：B解析：唐穆宗时期，科举制设立了三史科，通过高待遇鼓励应试者学史。依据所学知识可知，这一做法意在发挥以史资政的功能，故B项正确；材料中这一做法针对史科，其目的并非提升社会的文化水平，故A项错误；这一措施未必会促进史学的良性发展，故C项错误；材料未涉及科举取士的程序，故D项错误。3．[2022·山东枣庄期末]南京国民政府1935年颁布的《公务员任用