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对恩平经济发展方向的分析与思考

随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施和珠江三角洲城市一体化

建设进程的加快，恩平市委、市政府紧抓机遇，提出了加快发展第三产业、以发

展大旅游业促进恩平第三产业发展的工作思路，提出了旅游强市、旅游兴市、旅

游旺市的战略部署，本文将结合实际分析恩平的旅游产业现状并对旅游业的发展

提出建议。

一、恩平旅游产业现状分析

（一）得天独厚的旅游资源优势

恩平市位于广东省西南部，属珠江三角洲区域，粤中粤西交汇地，濒临南海，

毗近港澳，距香港180海里，距澳门110海里，旅游资源相当丰富。

1、地热资源闻名天下。恩平温泉源自华南三大断裂带交汇处，温泉蕴藏量大，

已开发的各个温泉旅游区，仅自涌的温泉日流量就达2600立方米以上，有偏硅

酸、氡、硫、锂、锶等多种对人体有益的矿物质和微量元素。其中金山温泉水含

有48种微量元素，仅次于闻名于世的秘鲁温泉，有“天下第二泉”之称。

2、自然风光浑然天成。在清湾综合场区内有珠三角地区惟一保存较好的原始

森林--七星坑原始森林，是物种的天然宝库，与七星坑原始森林相连接的锦江水

库，水山一色，烟波浩渺，附近的河排森林公园有连片梅林与禾雀花林，那吉镇

的“七彩坑”和“仙人塞海”、古金矿山等自然景观也闻名遐迩，在东安街道办

事处，还有“绿色天堂”之称的青南湖。此外，在横陂镇，镇海湾的数百亩红树

林，被省红树林研究专家郑松发认为是省内连片面积最大、生态环境最好的红树

林，国内罕见。

3、人文景观独具特色。恩城镇鳌峰山、锦江河，学宫，冯如广场,那吉镇的

石头村、圣堂镇的“举人村”歇马自然村，人文景观独特，特别是圣堂镇的“举

人村”歇马自然村，表现封建文化的“男巷女巷”国内少有，600多年村史培育

了430多名封建官吏的现象在广东省也是罕见的。

（二）单一化的产业格局制约了恩平经济的发展

1、旅游格局不科学。在地理格局上，四大温泉都处于那吉、大田、良西的

偏西北山区，呈弧线分布，且那吉镇与良西、大田三镇没有公路直接相通，作为

扼守四大温泉景区咽喉的恩城、圣堂、君堂等地，没有一个可以打得出去的景区

甚至景点。

1

2、产业链不完善，旅游基础设施和相关第三产业配套设施落后。旅游产业

链由食、住、玩、行、游、娱、购组成，如果单单是停留在景区开发的层面上，

只注重“游”，这是一种不完全的旅游业。若住宿业不上档次、饮食业不具特色、

玩乐业不丰富、运输业不便利、娱乐业不吸引人、购物业不成规模，这条产业链

就不是健全完整的。恩平市的实际是，在景区游上，温泉景区搞得不错，但缺乏

其它产业的配套，有些景区的公路长期以来坑洼不平，如遇恶劣气候，即使小汽

车也不能经过；有的景区公路则等级偏低，限制了旅游大巴的通畅行驶；有些景

区的部分路段则未能通行大巴，造成许多旅游团因此而望景兴叹。同时，在中心

城区的游憩、娱乐设施和饮食住宿方面也存在着不足，旅游购物场所欠缺，而且

对于需要QS认证才能出售的土特产来说，市场份额更是持续下降，因此，很多

游客来到恩平后，感觉除了泡温泉就没有其他事情可做，严重阻碍了旅游的次级

消费，不能较好地带动其他商业发展。

3、“旅游强市”的总体规划未完善。有好的思路，还得有科学的规划，要

真正达到“旅游强市”的目标，必须在做好旅游定位的基础上，制定一个完善而

科学的旅游总体规划，按规划来分步建设。

4、旅游文化的社会氛围不浓厚。“恩平是旅游城市”这个意识还没有在恩

平市民心中生根，旅游文化的社会氛围较差。红树林、原始森林、七彩坑、石头

村、“举人村”、丞相岭等自然、人文景观未作科学的规划开发，温泉作为一种

旅游资源也只是一种被利用的表现，在群众中缺乏一种深厚的温泉文化内涵和旅

游文化内涵。

5、产业布局不合理。第三产业发展相对滞后，水泥、陶瓷等工业污染对恩

平经济可持续行发展存在威胁。

二、以大旅游促进第三产业快速发展的几点对策

1、立足长远，引进高质素旅游管理公司，整合资源，统一经营管理，实现

管理转型。恩平旅游业开发、发展已有十多年，但规划、建设仍停留在初级阶段，

具体体现在主题单薄，品种单一，品味单调，而且散乱无序，缺乏整体布局和统

一管理。如何把散落在各地的景点，粘合统一，一体化管理，整体发展是恩平第

三产业发展的关键。一是结藤联瓜。建设集经济发展、生态观光于一体的公路网，

将各个景