地房地产开发有限公司变更洽商管理办法模板.docVIP

重庆首地房地产开发

设计变更、工程洽商及索赔管理措施（修订）

1编制目标

为了加强工程设计变更、工程洽商及索赔管理，规范工作步骤，有效控制成本，确保工程质量和工程进度，特制订本管理措施。

2适用范围

本管理措施适适用于重庆首地房地产开发工程项目标设计变更、工程洽商及索赔管理。

3术语含义

3.1设计变更

设计变更是指由建设单位提出或同意、需由设计单位签署变更文件包含工程材料、施工、工艺、使用功效、建筑标准、结构、尺寸、技术指标、位置标高、工程数量等方面变更。设计变更包含结构类设计变更和通常设计变更。结构类设计变更指包含工程结构构件部署、标识、尺寸、配筋、强度等改变必需进行变更。设计变更包含但不限于以下内容：

3.1.1因为设计院设计图纸本身遗漏或错误；

3.1.2工程地质勘察资料不正确而引发修改；

3.1.3改变使用功效；

3.1.4改变建筑标准；

3.1.5技术交底时各单位对图纸提出问题解答等。

3.2工程洽商

工程洽商是指施工单位和建设单位就工程施工过程中出现除设计变更之外工作内容改变达成一致意见。工程洽商按施工紧急程度分为通常工程洽商和特急工程洽商。通常工程洽商是指按正常提议、预估、审批和下发步骤实施工程指令。特急工程洽商是指在项目实施过程中，经企业总经理书面或口头同意，可不采取事前审批而提前下发紧急性工程指令。工程洽商包含但不限于以下内容：

3.2.1地下障碍物处理；

3.2.2因为发包人责任造成停工损失；

3.2.3特殊情况场内二次搬运；

3.2.4使用代用材料、设备；

3.2.5施工工艺或工程做法有改变；

3.2.6施工单位提出小额技措；

3.2.7现场临时性和零星工程等。

3.3工程签证

工程签证是指监理单位、建设单位对施工单位申报按设计变更和工程洽商完成工程量及所发生费用进行确定书面资料，是工程结算依据之一。工程签证按起源分为设计变更类签证和工程洽商类签证。

3.4工程索赔

工程索赔是指在工程协议推行过程中，施工单位因建设单位不推行或未能正确推行协议或因为其它非本身原因而受到经济损失或权利损害，经过协议要求程序向对方提出经济和（或）时间赔偿要求行为。工程索赔事件包含但不限于以下内容。

3.4.1建设单位未按协议约定移交现场；

3.4.2建设单位未办理工程所需手续；

3.4.3设计单位提供施工图纸延误；

3.4.4甲供设备未按施工方施工进度计划按时运抵现场；

3.4.5建设单位拖延支付工程款项；

3.4.6其它事项。

3.5工程反索赔

工程反索赔是指建设单位因施工单位不推行或未能正确推行协议而受到经济损失或权利损害，经过协议要求程序向对方提出经济和（或）时间赔偿要求行为。工程反索赔事件包含但不限于以下内容：

3.5.1因为施工单位劳动力不足或其它原因引发工期延误；

3.5.2因为承包商采购一些物资质量不符合标准引发质量事故；

3.5.3因为施工单位原因不能进行正常工程验收；

3.5.4因为施工单位原因发生安全事故，造成我方经济损失；

3.5.5因为施工单位不文明施工，致使我方受到当地政府部门处罚；

3.5.6施工单位施工过程中，对已经交工项目损坏；

3.5.7其它事项等。

4处理标准

4.1事前审批标准：要求设计变更和工程洽商（除特急工程洽商外）均需事前经过估价和审批程序方可实施，严禁事后补办手续。特急工程洽商按第6条“办理步骤”要求程序补办手续。

4.2分级审批标准：开发设计部、工程部、协议预算部、分管副总、常务副总、总经理依据权限逐层审批。

4.3内部程序先行标准：设计变更和工程洽商根据先内部程序后外部程序方法进行，即只有在企业要求内部程序推行完成后，方可进行外部（施工单位、监理单位）程序审批。

4.4完工确定标准：按设计变更和工程洽商要求完工后，施工单位、经授权监理工程师、工程部和协议预算部专业工程师必需分别在工程签证单上立即签字确定。隐蔽工程必需在其覆盖之前完成签字确定。

5管理职责

5.1总经理办公会

5.1.1审定暂估价在10万元及以上、30万元及以下设计变更和10万元及以上、100万元及以下工程洽商和工程签证。对于单次更改超出100万元以上工程设计变更、洽商（或使分项工程实施成本大于对应目标成本）和地产集团设计管理关键事项授权表中要求其它重大设计变更经总经理办公会审定经过后报地产集团审批。

5.1.2审定索赔处理和反索赔处理实施方案，决定索赔应对方法及采取反索赔策略、方法，并