危险化学品生产安全事故应急救援预案1.pdfVIP

目录

1总则.

1.1目的

1.2工作原则

1.3编制依据

1.4适用范围及全市危化品基本情况介绍

2组织指挥体系与职责.

2.1协调指挥机构与职责

2.2有关部门(机构)职责.

2.3专家组组成及职责

2.4应急救援队伍组成及职责

2.5事故现场应急救援指挥部及地方政府职责

3预警和预防机制.

3.1信息监控与报告.

3.2预警预防行动

4应急响应.

4.1分级响应

4.2启动条件

4.3响应程序

4.4信息处理

4.5通信

4.6指挥和协调.

4.7紧急处置

4.8信息发布

4.9应急结束

5后期处置.

6应急保障.

6.1通信与信息保障.

6.2应急支援与装备保障

6.3技术储备与保障.

6.4宣传、培训和演习

6.5监督检查

7附则.

7.1名词术语的定义与说明

7.2预案管理与更新.

7.3制定与解释部门.

7.4预案实施或生效时间

8附件.

××市危险化学品生产安全事故应急救援预案

1总则

1.1目的

进一步增强应对和防范××市危险化学品事故风险意识和

处理生产安全事故的能力,强化员工的安全意识和自我保护意识,

迅速有效实施应急救援,最大限度减少生产安全事故造成的人员

伤亡、财产损失和环境影响,保障人民群众生命财产安全。

1.2工作原则

(1)树立“以人为本,安全第一”的理念。××市危险化学品

生产安全事故应急救援工作,始终把保障人民群众的生命和财产

安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地

减少生产安全事故造成的人员伤亡和危害。

(2)建立统一领导,分级管理的运行机制。××市安全生产监

督管理局(以下简称市安监局)在市政府及市生产安全委员会(以

下简称市安委会)的统一领导下,负责指导协调危险化学品生产

安全事故应急救援工作。县市区人民政府有关部门和企业按照各

自职责和权限,负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。

(3)突出属地为主,条块结合的主导作用。××市危险化学品

生产安全事故应急救援现场指挥以地方人民政府为主,部门和专

家参与,发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,按照分

级响应的原则,县市区人民政府及时启动相应的应急预案。

(4)依靠技术进步,提高科学决策手段。依法规范应急救援工

作,确保预案的科学性、权威性和可操作性,遵循科学原理,充分

发挥专家作用,实现科学民主决策,依靠科技进步,不断改进和完

善应急救援的装备、设施和手段。

(5)坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,贯彻落实“安

全第一、预防为主”的方针,做好应对危险化学品事故的思想准

备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演练,做

到常备不懈,危险化学品从业单位要将日常工作和应急救援工作

相结合;充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养和发挥

经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突

发事件应对法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产安全事故应急预案

管理办法》《国家生产安全事故应急预案》、《湖北省突发公共

事件总体应急预案》、《环境与资源保护法》《××市突发公共事

件总体应急预案》等法律法规及有关规定,结合我市实际,制定本

预案。

1.4适用范围及全市危化品基本情况介绍

1.4.1适用范围

本预案适用于××市境内危险化学品生产、储存、经营、使

用、运输设施等发生的下列生产安全事故应对工作:

(1)危险化学品设施发生较大泄漏、火灾、爆炸、中毒事故

已经危及周边社区居民的生命财产安全,造成3-9人死亡,或者

危及3-9人生命安全,或者30人-49人中毒,或直接经济损失较

大,或较大社会影响等;

(2)超出县、市、区人民政府应急处置能力的生产安全事故。

(3)跨县、市、区行政区、跨多个领域(行业和部门)的生产

安全