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河长制湖长制特刊

CHINAWATERRESOURCES2020.8

建设幸福河湖的公众参与实践与探索

鞠茂森

（河海大学河长制研究与培训中心，210098，南京）

摘要：基于公众参与的定义及其理论基础，介绍河长制公众参与的背景，梳理分析其创新模式和实践效果，就

其存在的问题进行剖析，提出加强和完善河长制公众参与的建议，让公众在参与河长制的工作中获得成就感、幸

福感，真正实现全民治水，共同建设幸福河湖。

关键词：河长制；公众参与；幸福河湖

Practicesandlessonslearnedofpublicparticipationintheinitiativeofbuildinghappyriversandlakes//

JuMaosen

Abstract:Thebackgroundof