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化工新材料产业“十四五”发展指南

一、总体思路

历史发展前景可以由新材料产业发展战略和“十四五”发展战略协同推动。“十四五”期间，中国将加大政策扶持力度，积极创建良好的市场环境，努力提高新材料产业的技术水平和市场格局，不断深化工业链延伸，构建科技创新体系，实施行业标准制定，进一步推动新材料产业健康发展。

二、指导原则

（一）坚持以技术为先导，以市场为导向。坚持“依靠市场，服务经济发展”，大力开发和实施新材料产业技术研究，强化技术创新和技术支撑；加强新材料产品市场开发，创新管理模式，结合产品特性和市场需求，开展新材料产业市场研究与开发；增强新材料产品的价值感知，挖掘消费者的理念，优化产品的功能性；坚持技术创新，更新技术核心竞争力，保障产业发展安全性、持续性。

（二）坚持科技支撑，科技引领。尊重科学和技术的作用，推进新材料研发进程，实施技术立法、行业标准化，加快新材料的实施、推广，提升新材料发展水平；构建科技创新体系，加强新材料科技项目的管理，以“军民融合”的形式，实现新材料的迅速闭环；加快建设平台，增加科技项目的投入，加快行业应用变革。

（三）坚持深化产业融合，完善产业链条。强化产业集群聚集能力，优化产业结构布局，实施资源共享战略，助推新材料产业生产能力的规模扩张；深度发展多领域融合，推进跨产业融合，以智慧制造业为核心，打造跨界融合的“新材料+”战略；整合建立高新技术成果转移平台，加快新材料产业发展步伐。

三、举措推进

（一）发挥政府作用，促进新材料产业发展。实施财政、税收激励政策，支持新技术研发、新产品推广；建立行业政策和技术标准，构建完善的法规体系；营造良好的投资环境，促进投资部门出资资金新材料产业的研发；完善市场机制，提高新材料定价能力；继续支持新材料产业的发展，加快市场准入和利用，解决制约实施的人力资源、设备设施等问题。

（二）加强行业协同，促进新材料产业合作。改进新材料产业生产模式，构建新材料产业协同发展机制；引进专业化管理服务，重点建设新材料产业管理咨询等服务体系；加强新材料用户使用交流，推进行业信息化建设；推动新材料供给规模和发展水平的整体提升；培养技术专家队伍，强化科技服务和人才队伍建设。

（三）强化整合服务，提升新材料产业价值。扩大新材料的销售渠道，加快市场营销模式的调整；推动新材料品牌建设，营造新材料知名度；构建良好的消费态度，提高消费者对新材料发展的关注度和重视程度；加强新材料产业环境管理，促进产业社会效益的实现。

四、总结

新材料产业正处于瞩目的发展关头，在“十四五”时期，必须以技术为先导，科技引领，深化产业融合，重视政府在新材料产业发展中的职能，强化行业协同和整合服务，构建完善的技术体系和产业结构，实现新材料产业的健康发展。