《广东省近零（低）碳工厂评价标准》编制说明.pdf

一、任务来源

2023年9月，广东新悦环保科技有限公司申请了团体标准《广

东省近零（低）碳工厂评价标准》，并通过了广东省清洁生产协会的

评审，并于2023年9月正式立项。

二、制定标准的目的和意义

本标准制定的意义在于丰富广东省近零（低）碳发展内容，有利

于规范工厂近零（低）碳评价工作，推动广东省工厂零碳（低碳）发

展，助力产品和工厂零碳（低碳）转型升级，促进我国生态文明建设。

三、编制过程

（

一）预研阶段。

由广东省清洁生产协会和广东新悦环保科技有限公司等单位相

关人员及行业专家、老师组成的《广东省近零（低）碳工厂评价标准》

标准编写小组，明确了各自的责任和任务，并开展工作。在《广东省

近零（低）碳工厂评价标准》标准制定过程中，编写小组认真查阅有

关资料和收集相关数据信息，结合国内零碳（低碳）工厂评价及绿色、

低碳、零碳（低碳）发展情况，和广东省相关政策文件等要求进行本

团体标准的编制。

（

二）标准立项阶段

2023年9月，由广东新悦环保科技有限公司提出立项申请，明确

标准起草成员及各自任务分工和主要职责，提出具体的工作思路和阶

段任务，制定标准研制工作实施方案，确定标准制定过程和时间节点，

并组织关于《广东省近零（低）碳工厂评价标准》的立项内部研讨会，

与会上的5位行业及标准化专家对标准的对象、适用范围、内容等进

行了讨论，并就项目的可行性和必要性进行了分析。最后经商议调整

后，一致同意团体标准的立项。并为标准后期的研制提出明确的意见

和建议。

（三）启动阶段。

2023年9月，由广东省清洁生产协会和广东新悦环保科技有限公司

共同协调组织并展开了标准编制工作讨论会。讨论会中明确了标准的

适用范围、标准主要框架内容，以及标准编制的时间节点、任务分工

及工作方案等。

（

四）标准初稿编制阶段。

2022年9～2023年12月结合前期调研工作、专家建议等，工作组

进行了标准初稿的编制，并在工作组内进行了多次讨论和交换意见，

并根据专家和企业的要求，对评价指标和要求进行了修改和完善。

（五）标准征求意见

2024年6月，形成标准征求意见稿初稿。在标准初稿的基础上，

结合相关专家提出的意见和建议进行修改完善，形成标准征求意见

稿。

四、标准编制原则

（六）适用性原则

标准的编制符合GB/T1.1-2020《

标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的要求，确保标准内容的规范。标准

的预研、立项、意见征集及专家评审发布等符合《

广东省清洁生产协

会团体标准管理办法》的规定。

本标准的编制充分考虑与我国现行法律法规和国家绿色技术政

策等相符合性，充分考虑可操作性，便于标准的实施。

（七）规范性原则

本标准经过了科学的研究，进行了预先设计，在制定标准过程中

遵守制定程序和编写规则。

五、主要内容

（一）评价原则

主要提出了广东省近零（低）碳工厂评价的基本原则，包括科学

性原则、公正性原则、公开性原则、可操作性原则。

（二）评价流程

明确了近零（低）碳工厂评价流程评价的主要程序流程，包括工

厂自愿申请阶段、材料受理阶段、评价开展阶段、结果公示阶段，各

阶段步骤。

（三）近零（低）碳工厂评价标准编制原则

标准在编制过程中遵循科学性原则、公正性原则、公开性原则、

可操作性的原则，并在我国“十四五”战略规划和“双碳”政策指导

下，结合我国不同行业企业的实际碳排放及运营情况，编制出实现零

碳工厂适用的指标，形成适合不同规模、不同行业、不同类型企业的

通用标准。标准的编制严格遵循GB/T1.1-2020标准化工作导则的要

求。评价指标充分考虑不同行业企业的碳排放的现状与特点、减排措

施的应用及企业实际情况系统设备的不同，也要考虑到各指标项的适

宜范围与程度，从而提高标准贯彻实施的可操作性。

本标准通过具体评价流程以及可量化的零碳（低碳）指标有助于

企业高效打造零碳工厂，助力我国“双碳”规划的实现。

（四）评价指标体系

评价指标以发展导向划分为管理制度、工厂设施、企业产品、能

源/资源节约、环境排放、碳中和六个主要指标。其中，一级指标分

类以关键指标为导向进行划分