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家庭联产承
农村包责任制
对内改革国有企业
城市改革
一、农村改革
头遍哨子不买账，二遍
哨子伸头望，三遍哨子慢慢
晃。
——人民公社时期
流行于农村的顺口溜
凤阳地多不打粮，
凤阳花鼓词碳子一住就逃荒，
只见凤阳女出嫁，
不见新娘进凤阳。
这段花鼓词说明农村改革前夕的农村
“人民公社”体制存在着什么样的弊端?
政社合一，缺少自主权
集中劳动，吃大锅饭积极性不高
cnsphoto
“我们分田到户，每户户主签字盖章。
如此后能干，每户保证完成每户全年
上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸
手要钱要粮。如不成，我们干部作(
坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也
保证把我们的孩子养活到18岁。”
安徽小岗村包干到户红手印原件，成为
中国农民告别饥饿的宣言书。同一天，
党的十一届三中全会在北京召开。
“大包干”带头人合
影
点器子识
中国农民改革的第一份宣言书
凤阳县农业生产三年三大步
1980年产粮5.02亿公斤
1981年产粮6.70亿公斤
1982年产粮7.15亿公斤
政革前的凤阳花鼓词
·凤阳地多不打粮，磁
子一住就逃荒，只见
凤阳女出嫁，不见新
娘进凤阳.
改革后的凤阳
花鼓词
·说凤阳，道凤阳，改革
鼓点先敲响，三年垮
了三大步，如今飞出
金凤凰.
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回论
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虫华网论
“大包干，大包干，直来直去不
拐弯，保证国家的，留足集体的，
剩下都是自己的。”
——十一届三中全会后
流传于农村的顺口溜
面对小岗村自发改革的成功，
中央的态度如何?
家庭联产承包责任制
含义：农户以家庭为单位向集体组织承
包土地等生产资料和生产任务的农业生
产责任制形式。主要的生产资料仍归集
体所有，分户经营，在分配方面实行按
劳分配原则,使农民获得生产和分配
的自主权。
家庭联产承包责任制
内容和特点：
包产到户、包干到户，自负盈亏，
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