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构建终身教育体系：解决结构性失业的关键:构建体系完备终身教育
目前，结构性失业的问题越来越突出。一方面，我国生产制造业、现代服务业和高新技术产业的许多岗位都出现了严重的高技能人才短缺。在高级管理岗位、高级商务岗位，包括金融分析、投资管理、国际贸易、动漫设计、3g应用等一系列岗位，企业也很难招到合适的人员。
另一方面，大量人员找不到工作。低技能、无技能岗位争夺激烈，以致劳动者的工资一压再压，劳动者权益受到很大损害。更严重的是，从2003年开始，我国就业最强势的群体――大学生开始就业难。
面对如此严峻的就业形势，如何建设全面提升就业能力的终身教育体系显得尤为重要。笔者认为，这种教育体系第一要符合企业发展的需要，第二要符合劳动者自身发展的需要。而它们集中表现在劳动者的就业能力上，所以，我们的终身教育体系需要以全面提升劳动者的就业能力为根本。
职业导向这种新型的终身教育体系不再以学历、学位及各种证书为追求目标，不再以高考为指挥棒，而是以丰富多彩的职业生活为导向，紧跟生产力的发展，紧跟科学技术的变化。
能力本位这种新型的终身教育体系不再追求冗余的知识，不再追求花拳绣腿的技巧，而是实实在在地培养社会生活和职业生涯中所需要的实际能力，包括职业特定能力、行业通用能力、核心能力。对每一个人来说，最需要的、可以用于其一生发展的是核心能力，劳动和社会保障部职业技能鉴定中心几年前就颁布了我国八项核心能力的标准，包括交流表达、数字运用、自我提高、与人合作、创新创造、解决问题、信息技术和应用外语。这八项核心技能比国外提出的标准更贴切、更符合中国实际需要，应当在各种教育培训活动中大力推广。
学员中心这种新型的终身教育体系不再以学校、教师为中心，而是完全以学员为中心。世界是如此多元化、多样化，每个人都是独特的。所以，每个人的学习方向、学习过程、学习方法，应当是独特且个性的。每个人都有权充分地表达自己，每个人都有权要求充分被理解。
自主发展在这种新型的终身教育体系中，每个学生都可以走自主发展的道路。学习过程由学习者自主探索并自主掌握知识和技能，不再被专家控制、被权威束缚，老师也只是学习过程的引导者和主持者，而不是知识的灌输者和惟一标准答案的掌控者。只有学员才是学习过程中的真正主人。从这个意义上说，学员所学习和掌握的全部知识、技能都是由他本人自主开发实现的，是他特有的核心能力。■
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