基层党员干部违法违纪行为专项整治活动方案.pdfVIP

光纪【2015】19号

光武镇开展村（居）等基层党员干部不正之风和违

法违纪行为专项整治活动方案

查纠损害群众切身利益的突出问题，是党的群众路线教育实践活动的

重要内涵，整治基层干部违法违纪行为，是解决基层党组织联系服务群众

“最后一公里”问题的重要举措。村居等基层干部处于基层党组织的“末

梢神经”，直接面对着基层群众，其一言一行代表着党和政府的形象。近

年来，部分村居等基层干部法制观念淡薄，少数农村基层干部违法违纪现

象有所抬头，违法违纪案件多发高发，严重损害了群众切身利益，影响了

党群干群关系和基层政权的稳固。按照中央《通知》和市纪委、市委组织

部、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于对村、社区等

基层干部违法违纪行为进行整治的通知》精神，结合我镇实际，特制定本

方案。

一、目标要求

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紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”

的总要求和第二批党的群众路线教育实践活动关于进一步加强基层党组

织建设有关要求，通过开展整治村居等基层干部违法违纪行为的专项行

动，严肃查处一批发生在群众身边的基层干部作风粗暴、吃拿卡要、欺压

群众、奢侈浪费以及损害群众利益的不正之风，切实解决基层党组织联系

服务群众“最后一公里”问题，达到干部受教育、问题得解决、作风大改

善、形象再提升、人民更满意的效果，以专项整治的实际成效赢得群众信

任和拥护。

二、整治内容

整治镇村（居）组干部以下行为：

（一）非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村土地和林地、荒地、

荒山、河滩等资源；

（二）克扣、贪占、截留、私分、虚报冒领土地补偿款、退耕还林、

粮食直补、危房改造、救灾救济、扶贫优抚、城乡低保、社保、医疗等民

生资金和物资，挥霍或者违反规定借用农村集体财产、各项强农惠农资金、

物资以及征地补偿费等；

（三）在农村集体资产处置、转让等过程中违规处置、非法占有集体

资产；村级资源的使用、分配、租赁以及农村工程建设等事项违规办理；

（四）违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻

碍农民流转土地承包经营权，非法转让、出租集体土地，或者违反规定强

制调整农民宅基地；

（五）在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、农村低保等补贴

补助资金、物资以及退耕还林款、征地补偿费使用分配发放等方

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面违规操作，或者以权谋私，搞特殊化，优亲厚友，为自己和亲友谋取利

益，为自己、亲友办理“低保”、“特困户”；

（六）在村民事务管理、出据证明、申报户口等各项服务工作中或者

受委托从事公务活动时，吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物以

及巧立名目，私自收费；

（七）财务管理混乱，胡支乱用，随意开支，以办理村务为名，请客

送礼、大吃大喝，挥霍浪费集体资金，用集体资金支付应当由个人负担的

费用，公款私存或转借他人以获取利息，村务、财务长期不公开；

（八）通过“霸选”、“贿选”等不正当方式操纵、破坏基层选举、

危害基层政权建设；

（九）煽动群众带头无故上访、聚众闹事，破坏、阻挠重点项目、重

要民生工程实施的行为以及涉黑涉恶案件等；

（十）采取非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债或插手经济纠纷，非

法集资、放高利贷，横行乡里、欺压百姓，参与“邪教、赌博、抢劫”等

违法犯罪活动。

三、工作要求

开展基层干部违法违纪行为专项整治活动，是解决损害群众利益和群

众反映强烈的突出问题，加强基层组织建设，维护基层政权稳定的重要举

措。各村、各有关部门要从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、维护

党的形象、提高党的公信力出发，充分认识开展基层干部违法违纪行为整

治工作的重要性和必要性，周密安排部署，强化工作措施，狠抓任务落实。

（一）加强组织领导、靠实工作责任

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各村居要切实履行好开展基层干部违法违纪行