《土地征收前社会稳定风险评估规范编制说明》.pdfVIP

一、目的意义

2019年8月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会

第十二次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉

的决定》（以下简称新《土地管理法》），自2020年1月1日起

实施。按照新《土地管理法》的要求，土地征收前社会稳定风险

评估（以下简称“征地稳评”）成为征地的前置程序和重大事项

之一，征地稳评的结果是申请土地征收的重要依据。根据新《土

地管理法》相关要求，各省市针对土地征收、建设用地审查报批

等方面制定了相关工作规范，对土地征收前开展社会稳定风险评

估也提出了相关要求。但目前我国针对土地征收前社会稳定风险

评估并未出台相应的技术或标准指引，对征地稳评并未形成规范

性要求，在实际操作过程中面临各方面难题。

江苏省因经济社会发展需要，征地速度、规模以及征地补偿

改革等工作始终走在全国前列，制定征地稳评标准对加强征地工

作的社会稳定风险防控、规范征地稳评行为、落实征地稳评责任、

创建和谐稳定的征地社会环境，切实从源头上预防和减少征地社

会稳定的矛盾至关重要。为贯彻落实党中央、国务院和江苏省委、

省政府的决策部署，健全科学、民主和依法决策