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美军作战概念开发的主要特点及启示
近年来,美国为配合其国家战略需要,美军着眼打赢高端
战争,开启新一轮战争设计的新兴概念,先后提出“分布式
杀伤”“多域作战”“远征前进基地作战”等作战概念,正
在对美军作战理念、作战方式、技术装备、条令条例及部队
编组等产生深远影响。美军依靠雄厚的作战理论研究基础,
已形成比较成熟、系统性和层次性较强的作战概念体系,也
代表着作战概念的发展方向。分析美军作战概念开发的经验
做法,对于牵引我军作战能力提升,推进部队建设和武器装
备发展具有借鉴意义。
一、美军作战概念的主要特点
(一)及时研判形势,主动引领军事力量建设发展
及时研判形势是作战概念研发的前提条件和重要基础。二
战结束后,美国与苏联集团进行了长达半个世纪之久的冷战。
在此期间美国出于国家利益的考虑,其军事战略的制定都是
围绕“冷战”进行,为时刻准备应对欧洲战场可能出现的大
规模、高度机械化的核战争或常规战争,于是美陆军针对性
地提出了“空地一体战”作战概念,有力推动了美军长达数
十年的全面转型发展;进入二十一世纪后,随着军事变革的
持续深入,高新技术在军事领域的应用不断拓展,美军为进
一步突出联合作战地位,将战争准备对准了以大国为主要对
手的“反介入/区域拒止”能力上。这一时期的作战概念主要
有“空海一体战”“分布式杀伤”等;2016年,为适应美国
军事战略和美军顶层作战概念的作战理念,美军正式提出了
包括“多域战”“马赛克战”“联合全域作战”等作战概念。
“多域战”由于创新意义重大,获得了美国国防部和其他军
兵种的支持,促使美军开始更多聚焦于多域与跨域作战,并
着眼智能化战争,以期实现“全球一体化作战”。
(二)聚焦大国强敌,力图稳固战略竞赛对比优势
依据战略指导是美军创新作战概念重要着眼点。作战概念
首先要满足战略需求,紧盯未来作战环境和作战对手,目的
是开发打败对手的军事解决方案,这体现出其军事手段服务
战略需求的一贯做法。通俗地讲就是“军事服从、服务于政
治”,通过保持军事优势,稳固其在战略竞赛中的优势地位。
冷战期间,面对苏军纵深作战、后方作战理念和强大地面机
动战力量,美军设计形成“空地一体战”概念,强调航空兵
与地面部队有机结合,实施快速空地协同,遮断割裂对方前
后联系,最终分而治之,从整体上瘫痪敌防御部署。2019年
以来,美国将中俄视为主要竞争对手和作战对象,战略需求
上“基于威胁、聚焦大国竞争”,提出“全域作战”核心理
念。该概念强调融合未来作战可能涉及的所有领域,整合美
军陆海空天网电等各领域军事能力,突破和瓦解对手的“反
介入/区域拒止”系统,利用获得的机动自由,实现战略目标,
稳固自身在战略竞赛中的优势地位。
(三)强调全域联合,谋求建立克敌制胜整体优势
美国新版《国防战略》《国家军事战略》和各军兵种发布
的战略文件,均强调当前美军的战斗方式在应对技术水平不
断提高的中俄等国已不再有效,迫切需要改变,体现在中俄
能够破坏美军的广域态势感知,同时依靠远程精确打击使得
美军无法进入战区。美军认为,中国军队采取的基于“集中
式”指挥控制,依靠体系作战对抗美军的联合作战。在中美
冲突的高强度对抗场景下,集中式指挥难以使用,必然要让
位于任务式指挥,而实施任务式指挥,自然对指挥控制的联
合性、全域性提出了更高要求。在此认识下,美国国防部多
次明确了自身建设目标,就是继续巩固自进入信息化时代以
来所占据的指挥控制优势,途径是将联合作战指挥控制进一
步拓展到包括太空、网络、电磁等新兴领域在内的所有作战
领域——即“联合全域指挥控制”。实施联合全域指挥和控
制,可缩短杀伤链的闭合时间,提高从传感器到射手的连接
效率,实现多域协同、跨域打击的效果,通过整合全域作战,
达成整体作战优势。
(四)注重动态调整,推动作战概念不断优化升级
作战概念开发本身是一个从理念到行动、从粗糙到完善、
从理论研究到指导实践的过程,是科学性和艺术性、理论性
和实践性的有机结合,注定了作战概念开发不可能一蹴而就,
必将经历多次调整。事实上,美军的作战概念的优化升级过
程伴随作战概念的整个生命周期,具有动态调整的鲜明特点。
作战概念提出后首先要经过初步论证,由参联会或军种部在
相关主题文件中系统地阐述,尔后还要经过大范围、长时间
的推演、训练、评估,对其进行检验或完善。比如“多域作
战”这一概念:2016年美国陆军率先在其纲领性文件
《APD3-0:作战概念》中提出“多域战”,旨在提升陆
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