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美军作战概念开发的主要特点及启示

近年来，美国为配合其国家战略需要，美军着眼打赢高端

战争，开启新一轮战争设计的新兴概念，先后提出“分布式

杀伤”“多域作战”“远征前进基地作战”等作战概念，正

在对美军作战理念、作战方式、技术装备、条令条例及部队

编组等产生深远影响。美军依靠雄厚的作战理论研究基础，

已形成比较成熟、系统性和层次性较强的作战概念体系，也

代表着作战概念的发展方向。分析美军作战概念开发的经验

做法，对于牵引我军作战能力提升，推进部队建设和武器装

备发展具有借鉴意义。

一、美军作战概念的主要特点

（一）及时研判形势，主动引领军事力量建设发展

及时研判形势是作战概念研发的前提条件和重要基础。二

战结束后，美国与苏联集团进行了长达半个世纪之久的冷战。

在此期间美国出于国家利益的考虑，其军事战略的制定都是

围绕“冷战”进行，为时刻准备应对欧洲战场可能出现的大

规模、高度机械化的核战争或常规战争，于是美陆军针对性

地提出了“空地一体战”作战概念，有力推动了美军长达数

十年的全面转型发展；进入二十一世纪后，随着军事变革的

持续深入，高新技术在军事领域的应用不断拓展，美军为进

一步突出联合作战地位，将战争准备对准了以大国为主要对

手的“反介入/区域拒止”能力上。这一时期的作战概念主要

有“空海一体战”“分布式杀伤”等；2016年，为适应美国

军事战略和美军顶层作战概念的作战理念，美军正式提出了

包括“多域战”“马赛克战”“联合全域作战”等作战概念。

“多域战”由于创新意义重大，获得了美国国防部和其他军

兵种的支持，促使美军开始更多聚焦于多域与跨域作战，并

着眼智能化战争，以期实现“全球一体化作战”。

（二）聚焦大国强敌，力图稳固战略竞赛对比优势

依据战略指导是美军创新作战概念重要着眼点。作战概念

首先要满足战略需求，紧盯未来作战环境和作战对手，目的

是开发打败对手的军事解决方案，这体现出其军事手段服务

战略需求的一贯做法。通俗地讲就是“军事服从、服务于政

治”，通过保持军事优势，稳固其在战略竞赛中的优势地位。

冷战期间，面对苏军纵深作战、后方作战理念和强大地面机

动战力量，美军设计形成“空地一体战”概念，强调航空兵

与地面部队有机结合，实施快速空地协同，遮断割裂对方前

后联系，最终分而治之，从整体上瘫痪敌防御部署。2019年

以来，美国将中俄视为主要竞争对手和作战对象，战略需求

上“基于威胁、聚焦大国竞争”，提出“全域作战”核心理

念。该概念强调融合未来作战可能涉及的所有领域，整合美

军陆海空天网电等各领域军事能力，突破和瓦解对手的“反

介入/区域拒止”系统，利用获得的机动自由，实现战略目标，

稳固自身在战略竞赛中的优势地位。

（三）强调全域联合，谋求建立克敌制胜整体优势

美国新版《国防战略》《国家军事战略》和各军兵种发布

的战略文件，均强调当前美军的战斗方式在应对技术水平不

断提高的中俄等国已不再有效，迫切需要改变，体现在中俄

能够破坏美军的广域态势感知，同时依靠远程精确打击使得

美军无法进入战区。美军认为，中国军队采取的基于“集中

式”指挥控制，依靠体系作战对抗美军的联合作战。在中美

冲突的高强度对抗场景下，集中式指挥难以使用，必然要让

位于任务式指挥，而实施任务式指挥，自然对指挥控制的联

合性、全域性提出了更高要求。在此认识下，美国国防部多

次明确了自身建设目标，就是继续巩固自进入信息化时代以

来所占据的指挥控制优势，途径是将联合作战指挥控制进一

步拓展到包括太空、网络、电磁等新兴领域在内的所有作战

领域——即“联合全域指挥控制”。实施联合全域指挥和控

制，可缩短杀伤链的闭合时间，提高从传感器到射手的连接

效率，实现多域协同、跨域打击的效果，通过整合全域作战，

达成整体作战优势。

（四）注重动态调整，推动作战概念不断优化升级

作战概念开发本身是一个从理念到行动、从粗糙到完善、

从理论研究到指导实践的过程，是科学性和艺术性、理论性

和实践性的有机结合，注定了作战概念开发不可能一蹴而就，

必将经历多次调整。事实上，美军的作战概念的优化升级过

程伴随作战概念的整个生命周期，具有动态调整的鲜明特点。

作战概念提出后首先要经过初步论证，由参联会或军种部在

相关主题文件中系统地阐述，尔后还要经过大范围、长时间

的推演、训练、评估，对其进行检验或完善。比如“多域作

战”这一概念：2016年美国陆军率先在其纲领性文件

《APD3-0：作战概念》中提出“多域战”，旨在提升陆