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湛江市的产业结构及其发展分析

潘景梅

改革开放以来，湛江市的工业经济发生了显著变化，形成了良好的发展基础。

工业规模和经济总量不断扩大，工业结构几经调整，形成了以轻工业为主、轻重

并举、门类比较齐全的工业体系。据统计，2002年，全市完成工业总产值443．84

亿元，比上年增长14．4％，工业增加值145．95亿元，比增12．1％。但是，湛

江市工业经济总体上仍然相对落后，与省内其它发达地区相比，差距很大，发展

水平与本身拥有的资源优势和政策环境不相称。2002年，湛江市工业总产值仅占

全市GDP总值的37．2％，工业不同程度地存在规模不大、发展不快、创新不够、

结构不优、效益不高、质量不高、后劲不足等问题，在全市经济与社会发展中，

还承担不起促进跨越式发展的生力军作用。而经济发展的关键问题是如何加快产

业结构转换，并提高工业化水平。

湛江地处热带北缘，具有丰富的热带和亚热带农林资源,幅员形状呈三面环

海的半岛，海洋资源开发的潜力较大，有建造国际型大港的自然条件。因此，湛

江的经济发展，必须注意发挥比较优势，充分利用湛江的资源条件和要素优势。

一、湛江工业化的判断

(一)三大产业结构与工业化水平

据统计，2OO0年全市国内生产总值为407．92亿元，其中，第一产业增加值

108．57亿元，占26．62％，第二产业增加值154．91亿元，占37．98％，第三

产业增加值144．44亿元，占35．40％。从劳动力结构来看，2OO0年全市劳动力

有314．87万人，其中第一产业200．1万人，占总人数的63．6％，第二产业46．38

万人，占总人数的14．7％，第三产业68．39万人，占总人数的21．7％。湛江劳

动力从业结构中第一产业仍然非常高，高于全国平均水平，全国第一产业从业人

员比重已经降到5o％以下，说明湛江工业化水平落后，必须加大劳动力转移。

(二)工业化发展不足

改革开放以来，湛江经济社会获得较快的发展，工业化水平有所提高。但是，

相对而言，湛江工业发展及其工业化水平仍然不足。

1、与广东省工业化平均水平的比较。

2OO0年，湛江三大产业结构为26．62：37．98：35．40，广东省平均达三大

产业结构为10．30：50．40：39．30。比较而言，湛江第一产业还占有相当大的

比重，工业化水平不高，远远落后于广东平均水平。

2、与粤西区域内的茂名相比较。

湛江与茂名同属于一个地理综合体，湛江国民生产总值及其平均值都不及茂

名，茂名三大产业结构为28．40：38．30：33．30，工业化水平也超过了湛江。

这是值得注意的问题，湛江与茂名具有相似的自然条件，湛江的地理位置与资源

条件更优越，甚至在港口区位上更有优势，但湛江经济发展水平落后于茂名。

3、湛江与其它地区工业化的比较。

湛江与区域外的广州和汕头相比，工业化水平更是落后。广州代表经济发达

地区类型，三大产业结构为4．00：43．40：52．60，湛江工业化落后于广州在

情理中；那么，湛江与汕头分别是构成广东经济发展东、西“两翼”的主体，汕

头的工业化远远超过湛江，三次产业结构已经演变为9．90：48．20：41．90，

这是值得重视的问题。

4、湛江产业结构与国际标准的比较。与钱纳里模型、世界银行估算的国际

标准结构(1980—1981年)相比较：湛江人均GDP710美元的实际结构落后于国际标

准结构，第一产业比重偏高，第三产业发展不足，需要加大力度发展工业，见下

表。

2OOO年湛江产业结构与国际标准的比较

比较对象人均GDP产业结构（%）

（美元）第一产业第二产业第三产业

湛江71026.6237.9835.40

钱纳里模型60021.0041.3037.70

世界银行标准85024.0038.0038