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关于林木采伐管理的规定
第一章总则
第一条为进一步规范林木采伐操作流程,根据相关法律法规和国
家、省、市关于森林采伐管理的文件规定,经局班子集体研究,结合我
县实际,制定本办法。
第二条在本县行政区域内从事林木采伐,必须遵守本办法。城建、
交通、水利、铁路等部门的林木采伐按《湖北省森林采伐管理办法》第
七条执行。
第二章采伐限额及森林采伐管理
第三条严格执行“十二五”期间年森林采伐限额制度和年度木材
生产计划。每年十二月先由各林业站分乡镇拟报采伐计划(分解到村、
伐区),经局审核后,按市下达的采伐指标分配到各乡镇,各乡镇应及
时将森林采伐限额经公示无异议后,加盖政府公章报局森林资源管理股
(以下简称林政股)备案。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的
零星林木不纳入限额管理。
第四条商品林的主伐年龄和农田防护林的更新采伐,以及国有林
木的采伐和申报按《湖北省森林采伐技术规程》执行;生态公益林和石
漠化综合治理工程项目区采伐按照《湖北省生态公益林管理办法》执行;
县委、县政府划定的风景区、封山育林区内的林木采伐按风景区、封山
育林区规定和县委、县政府相关文件要求执行。
第五条成熟的用材林应当根据不同的情况,分别采取择伐、皆伐、
和渐伐方式,皆伐应当严格控制,并在采伐的当年或者次年内完成更新
造林;特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森
林,严禁采伐;生态环境脆弱地区的森林,禁止皆伐。
第六条“双低”改造规定。村组集体的低产低效林改造,必须经
村民代表大会或村民会议同意后实施;已经承包到户的,必须经承包人
同意后实施。申报低产林改造工程和申报国土部门的低丘岗地开发项
目,均不得安排在生态公益林范围内,同时必须严格确保现有林地上每
亩蓄积分别不超过2个立方米和1个立方米的规定。
第七条古树名木和大树移栽管理。禁止任何商品性采伐(采挖)
古树名木,因国家重点工程项目确需移植古树名木的,按审批程序逐级
申报审批。采伐国家一级珍贵树种,应提交国务院林业主管部门批准的
文件;采伐国家二级和省级珍贵树种,应提交省林业主管部门批准的文
件。采挖树木包括胸径5cm以上活立木,再生树蔸、树桩和苗圃地人工
培育地径15cm以上的苗木,须报县以上林业行政主管部门批准;采挖树
龄在30年以上或胸径30cm以上的,依据管理权限逐级上报市局或省厅审
核批准。
第三章采伐作业设计
第八条伐区范围以一个整体伐区(不得人为割林)为计算单元,
属县级林业行政主管部门审批权限的集体人工商品林采伐,采伐前由当
地林业工作站(以下简称林业站)到现场进行伐区设计,编制《伐区简
易调查设计表》;需上报省、市审批的林木采伐,采伐前由县林业调查
规划设计队(以下简称林调队)到现场开展伐区调查设计,编制《伐区
调查设计说明书》。
第九条作业设计应由两名以上林业工程技术人员参加,必须核准
林权权属、林种(是否属生态公益林和石漠化综合治理工程项目区、县
委县政府划定的风景区、封山育林区,有无国家级或省级保护野生树种
的林分)和林分起源,核清采伐四至范围。采伐责任人与2名村组干部
必须到现场指认拟采范围,并勾画地形图,在图的上栏注明“×××(采
伐申请人)在×××(村及小地名)林木采伐位置图”,将采伐区域着
色,由林权人、采伐责任人、现场指认人、作业设计人亲笔签名,注明
调查时间。
第四章采伐审批管理
第十条伐区设计审批。为加强伐区调查设计管理力度,县林业局
成立林木采伐作业设计审核审批领导小组,由局长任组长,分管林政的
副局长和纪检书记任副组长,林政股正、副股长、营林股长、林调队长
为成员。为便于集中审批,从每年6月份开始,林调队每月
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