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生活饮用水在德国

【摘要】经济发达的德国，饮用水卫生质量也是世界上最好之一。本文介绍了德国当前生活饮

用水的概况，重点介绍了德国在水源保护，饮用水的卫生监督监测和饮用水卫生法规等方面的特点。

【关键词】生活饮用水，水源保护，饮用水条例

德国是一个富水国家，2004年人均实际生活用水量为126升/天，它的生活饮用水卫生质量是

世界上最好之一。但30年前德国饮用水状况却是另外一种情况，当时德国各类水域工业污染严重，

饮用水卫生质量无法保证；自1976年颁布第一部通用的饮用水卫生专业法规《德国生活饮用水和食

品企业生产用水条例》（简称《饮用水条例》）以后，通过几十年的努力，德国的饮用水卫生得到大

幅度提高。

1概况

根据2002年的德国国家统计局统计年鉴资料：目前德国共有6655家不同类型的供水企业，每

年提供约7857百万立方的生活饮用水。98.2％居民（约8181.8万人）的饮用水来自集中式供水公

司，剩下居民的饮用水来自自备井水或其它形式。

居民的生活饮用水用量只占所有公共水需求量的13.4％（其它公共需求：发电站占64.4％，

矿业和工农业生产等占22.2％）。在人均126升/天的居民用水量中，直接饮用和烹调用水只有5升，

其它水量用于个人清洁，厕所用水，厨房清洁，洗车等。

地下水由于水质好、水量稳定被作为德国的主要水源，占所有水源的63％，29％来自地面水（江

河，湖泊和水库），可以直接取水的水源只占3％。余下8％来自泉水。

德国拥有40万公里的取水和供水管网，并采用先进的管网监控和维护技术，使得德国管网水损

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失率在整个欧洲是最低的。家庭水龙头放出来的水一般是可以直接饮用,因此家庭外接净水设备或装

置在德国没有太大的市场，不过许多学者建议不要直接饮用自来水。

饮用水的价格是由各地根据供水企业性质，水源，生产工艺，管网和给予水源地农民补偿费等

条件的不同来制定，因此各地水价有明显的差异，在人口集中的地区水价相对较低。水价尚包含了

污水处理费用，有些州的水价还包括水资源使用费（取水费），这些额外的费用属于水源保护的专款，

一般不会超过总水价的20％。

2水源保护

二战以后，德国的工业快速发展，而环保措施不力，曾导致德国境内的水域污染非常严重，许

多江河内的鱼类大大减少，清澈的河流变得浑浊不堪，通过饮用水传播的疾病时有发生。到了上世

纪70年代中后期德国人终于明白：水资源一旦遭受了污染，就很难恢复原样，或者恢复的代价昂贵；

自来水厂的生产工艺不能取代水源保护，净化技术措施并非完美无暇。因此保护水源，也是保护自

己的生存环境。

经过十多年的努力，德国境内的水源水质得到极大的改善。但曾经被严重污染过的河流（如莱

茵河）至今仍不得从事渔业作业，因为这些河流的水生动物或植物内残留的重金属或有毒有害物质

经过30多年后，有些仍处在较高的污染水平。这些河流如果必须作为水源使用，供水企业必须在河

流岸边打一深井取水，即经过岸边沙滤后才能取用。如今德国一些地区水质非常洁净，约有30％的

饮用水是未经过任何净化处理而直接提供给消费者的。

2.1科学地划分水源保护区

水源保护区一般划分为三个区域：I类保护区称为取水区或隔离区，II类保护区为“密切保护

区”，III类保护区为扩大保护区（其中又分为A、B两个区），不同区域的保护措施和力度有所不同。

地面水域的保护区不仅包括主干河流，也包括在保护区内的与之相关的支流；而那些可以直接取水

的多是湖泊和水库，要求取水口低于水面1.5－3米。

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地下水作为主要水源，其保护区的范围是根据地下水的流向和流速来划分的，并综合考虑了土

壤土质的自净能力。I类保护区以取水点为中心，直径10－50米范围，II类是地下水向取水点50

天所流经的范围（以时间为单位），这个范围根据土壤和土质的不同往往距离范围不同，在II类区