社区居委会换届选举实施意见与社区居委会民政工作计划汇编.pdfVIP

社区居委会换届选举实施意见与社区居委会民政工作

计划汇编

社区居委会换届选举实施意见

各位领导、同志们：

区委办、区政府办下发了《关于认真做好社区居委会换届选举工

作的通知》，各乡镇处组织对社区居委会的财务进行了任期审计，对

“难点”社区进行了调查摸底。组织人员参加了省民政厅举办的社区

居委会换届选举骨干培训班

，为推动换届选举工作顺利进行奠定了基础。今天，我就如何做

好此次换届选举工作，讲以下四个方面的意见。

一、认清形势，全面掌握社区居委会换届选举的现实状况

居委会换届选举是宪法和法律规定的重要制度，是我国社会主义

民主在城市基层最广泛的实践形式之一。当前，我国城市基层社会正

在发生深刻变化，居委会换届选举工作面临许多新情况、新问题，特

别是随着城市流动人口的增加、就业压力的增大和社区居民民主法制

意识增强，做好居委会换届选举工作，对于进一步提高城市社区管理

和服务水平，维护城市社会稳定，保障社区居民享有更多更切实的民

主权利，落实中央关于保增长、保民生、保稳定的各项方针政策等具

有重要意义。各乡镇处各部门要深入贯彻落实科学发展观，认识做好

此次居委会换届选举工作的重要性，严格按照法律法规和有关政策规

定，加强组织引导，认真研究解决选举中出现的问题，积极推进居委

会民主选举制度化、规范化、程序化；坚持党的领导、人民当家作主

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和依法办事有机统一，不断提高居民群众在社区事务中当家作主的能

力。

我区本次换届选举的社区居委会共有18个，虽然数量不多，但与

上次换届选举相比，面临着新的形势和新要求的考验。一是民政部、

省、市对此次换届选举提出了新的要求。在选举方法上，实行直接选

举和间接相结合，要求从实际出发，积极扩大居委会直接选举的覆盖

面，力争达到50%以上。并明确规定，凡由农村村委会改设居委会，但

原农村集体经济产权制度改革还没有完成的，不得实行代表间接选

举。二是面临经济社会发展中带来的一些新问题。随着户籍制度改

革、商品房和安置房建设快速推进，客观上造成的人户分离情况比较

突出，给选民登记、资格认定造成不确定性，容易发生错登、漏登、

重登等现象，使选情更为复杂。为此，我们要客观分析形势，周密部

署，科学操作，依法推进，充分保障本次换届选举工作的顺利进行。

二、把握关键，依法有序推进社区居委会换届选举工作

我们要在做好前期宣传发动、审计、业务骨干培训的基础上，在

换届选举工作开展的过程中，着重把握好以下五个关键环节：

（一）要把好居民选举委员会成员推选关。居民选举委员会是居

委会选举的组织机构，其成员素质的高低关系到选举工作的成败。各

乡镇处要成立换届选举指导小组，按照法律规定的程序，指导、规范

各社区居民选举委员会的推选工作。各社区党支部要切实加强指导，

注重发挥党员干部作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的同志

推选进选委会班子。社区党支部领导班子成员要按照法定的推选程

序，担任居民选举委员会成员。

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（二）要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体。要严格

按照社区居委会组织法和《选举规程》，搞好有选举权和被选举权居

民的登记工作。针对我区城市化进程加快、户籍制度改革、人口流

动、人户分离等带来的新情况、新问题，更加细致扎实地做好工作，

坚持以户籍所在地为基础，结合居住地的实际情况，按选民意愿进行

登记，确保落实选民的民主权利。本次换届参选选民以实际登记选民

为基准，各级要严把选民登记关，不错登、不漏登、不重登。

（三）要把好候选人的产生关。候选人的产生是社区居委会换届

选举工作关键的一环。要依照法律程序，充分尊重民意，坚持公正、

公平、公开的原则确定候选人。社区居委会成员候选人提名方式有三

种：一是设立投票站，由选民直接提名；二是召开选民会议投票提

名；三是各居民小组召开选民会议投票提名。在提名候选人阶段，要

引导居民消除家族、宗族、派别等不良影响，杜绝任何组织和个人指

定、委派或撤换候选人。要通过党员、居民代表、群众骨干做细致的

思想工作，引导群众真正把那些素质好、威信高、能力强、热心为群

众服务的人提名为候选人。要保证妇女在居委会选举中的合法权益，

使女性