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工程项目经营管理办法

第一章总则

第一条为规范和加强工程项目经营管理，提高经济效益和提升管理水平，

根据行业有关法律法规，结合公司实际，制订本办法。

第二条推行工程项目经营管理是公司实现跨越式发展的需要。工程项目经

营管理活动由公司法人全面领导和管理，在分管领导的具体指导下，工程管理处

负责全面管理工作，指挥部和项目经理部（以下统称项目部）予以配合协助。

第三条本办法适用于公司所属针对铁路、公路、电力等长大战线和其它

合同标的较大需要一线设厂就地施工而组建的项目部。

第四条项目管理是以施工项目为对象，以项目评估、项目绩效考核指标、

工程项目目标责任书为依据，以获取最佳效益和公司信誉为目标，动态配置生产

要素，有效地控制工期、质量、安全和成本，从而使项目获得成功所进行的全过

程、全方位的规划、组织、控制与协调。

第五条项目管理的原则

一、公司推行项目法管理模式组织施工，即公司根据项目的规模及区域范

围设置项目部，搭建项目管理团队，由项目管理团队带专业施工队或劳务班组进

行项目施工（人力储备中心牵头筛选认证一批成建制的有资金技术实力、恪守合

同信誉的施工队或劳务班组，同公司签订《劳务队合作协议书》，建立长久的合

作伙伴关系，纳入公司的统一调配管理）；

二、实行“分级核算”的体制。项目部为管理层，履行施工管理、成本控

制、财务收支、监督服务等职能；劳务队或施工班组为作业层，进行现场施工；

指挥长和项目经理（以下统称项目经理）必须明确项目管理目标，注重项目直接

费用和队伍管理等过程控制；

三、按照“适度规模、精耕细作、最隹效益”的原则，优化配置并动态管

理生产要素，使上场的管理力量、技术力量、施工队伍、施工设备与项目的规模

和技术含量相适应；

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四、按照ISO9000系列标准强制性条文要求，实现项目管理程序化、规范

化、科学化；逐步建立和完善一套系统性和操作性强的项目管理体系。

第六条逐步建立健全公司以项目为中心的生产经营管理体系，努力培育公

司内部劳务、资金、技术、物资、设备等生产要素市场，并与市场接轨，充分有

效的利用社会资源为“我”服务。同时要充分利用与业主（甲方）的关系、信誉

及地理优势积极追踪工程信息，扩大公司的营销市场，实现滚动发展。

第二章项目管理机构

第七条项目管理机构下设工程技术、财务、商务、人力资源、物资采购、

物资管理、行政综合七个职能管理部门。

公司是宏观管理层，是经营、决策中心和利润中心；项目部是公司在工程

项目上的派出机构，作为本工程项目的管理层，是施工生产中心和责任成本中心，

实行工程项目成本管理目标责任制。

项目经理是公司在项目上的代表人，对外代表公司履行与业主（甲方）签订

的《工程施工合同》或《产品销售合同》。对内是项目的第一责任人，对项目工

作负全面领导责任。

第八条项目经理在公司内部选拔并逐步实行竞争上岗。选拔的原则是坚

持德才兼备、任人唯贤，坚持注重实绩、群众公认，坚持面向全公司公开、平

等、竞争、择优，坚持民主集中制，坚持按规定程序办事和实行监督的原则。

第九条项目经理应具备的条件

一、有较强的组织领导能力和丰富的施工管理经验，具备一定的专业技术

水平和成本核算知识；

二、有较强的事业心和上进心，有较好的政治素质及道德品质；

三、能够恪守公司的各种规章制度，熟悉《合同法》等有关法律法规，具

有较好的民主意识和群众基础；

四、持有二级以上注册建造师执业资格证书（鉴于公司目前实际情况，人

力资源部将在公司内部选拔培训、考核认证一批公司认可的项目经理或项目主

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管，暂定一至五级，分别负责不同标的额项目的施工组织管理）；

五、有一定的社会交际、沟通能力；

六、身体健康、精力充沛，能适应施工一线的工作。

第十条项目管理人员产生方式