打造“低碳冬奥”,张家口将建可再生能源示范区【风电、光伏产业投资】.pdfVIP

1.冬奥会联办城市张家口将建可再生能源示范区

2015年7月31日，北京、张家口申办2022年冬季奥运会

获得成功。7月28日，发改委印发由国务院批复的《河北省张

家口市可再生能源示范区发展规划》（简称《规划》），明确提出

在张家口建立国际领先的“低碳奥运专区”。张家口可再生能源

示范区（简称“示范区”）的规划范围是，以张家口全境为核心

区域，辐射京津冀及其他周边地区；规划期为2015～2030年，

其中近期为2015～2020年，远期为2021～2030年。

张家口位于河北省西北部，距北京约1小时车程，如图1所

示。2014年全市总人口453万，生产总值1359亿元。

1.1.利好张家口可再生能源发展，将在全国形成示范效应

我们认为，随着《规划》相关内容的落地、执行，张家口的

可再生能源产业将迎来快速发展，为京津冀协同发展提供清洁能

源，并在全国范围内形成重要的示范效应。

其一，从关键目标看，张家口可再生能源产业未来发展速度

很快。根据《规划》，到2020年，张家口将建成13GW风电装

机、6GW光伏发电装机、1GW光热发电装机。为达到上述目

标，我们测算，2015～2020年的6年间，张家口将新增风电装

机6.4GW，相当于目前辽宁省累计风电装机规模（如图2所示）；

新增光伏装机5.6GW，接近目前我国光伏装机最大省区甘肃的光

伏装机规模（截至6月底5.78GW，如图3所示）；新增光热发

电装机约1GW，接近2014年全球光热发电新增装机容量

（1.1GW）。

图表1：我国风电累计装机分布（截至2015年6月底，GW）

图表2：我国光伏累计装机分布（截至2015年6月底，GW）

其二，从可开发资源和产业积累看，示范区的发展基础良好。

一方面，张家口可再生能源资源丰富。据《规划》，张家口具

有40GW以上风能可开发资源、30GW以上太阳能发电可开发

资源，赤城、怀来等县地热资源蕴藏丰富，各种生物质资源年产

量200万吨以上，尚义、赤城、怀来等县具备抽水蓄能电站建

设条件。张家口土地总面积368万公顷（3.68万平方公里）；其

中未利用地102.4万公顷，可供风电、光伏、光热等开发利用的

适建地50.7公顷，而规划占地仅9.6公顷。

另一方面，张家口拥有“国家风光储输试验中心”、全国首个

风电研究检测试验基地以及风机总装、叶片制造等生产企业，初

步形成了涵盖开发应用、装备制造、科技研发、技术服务等相对

完善的可再生能源产业体系。这些为张家口可再生能源示范区的

建设打下良好基础。

其三，示范区如发展顺利，将为区域经济与能源协调发展提

供有价值的参考。

一方面，从能源供给的角度看，示范区将为京津冀协同发展

提供清洁能源，利好京津冀地区能源利用清洁化。

2014年，张家口全市总人口453万，地区生产总值1359亿

元，全社会能源消费总量1780万吨标准煤，全年用电量135亿

千瓦时；可再生能源发电量达到151亿千瓦时，不仅可以满足

该地区自用，还可以外供。作为我国主要的电力负荷中心之一，

京津冀地区2014年全社会用电量约0.5万亿千瓦时，占全国总

用电量的9%，其中化石能源电力占90%以上，近年来因“雾霾”

等问题凸显环境治理的迫切性。根据《规划》相关数据测算，

2015～2020年的6年间，张家口将新增可再生能源年发电量

249亿千瓦时以上，相当于京津冀地区2014年全社会用电量的

5%，将为京津冀协同发展提供清洁能源。

另一方面，示范区的建设将为张家口及周边的经济发展提供

动力。《规划》预计，可再生能源为代表的新兴产业集群成为经

济增长新支柱。规划期内，示范区以新能源、大数据、新材料、

新能源汽车等为代表的新兴产业增加值年均增长15%，2020年

新兴产业增加值占地区生产总值比例达到15%左右，2030年达

到30%左右。

我们认为，如获成功，该模式有望推广至我国其他地区，为

区域经济与环境协同发展提供有价值的参考。

其四，示范区在科研、电力体制改革等领域的示范意义较强。

根据《规划》，2020年前，在示范区内推广应用高效率低成

本可再