专项资金绩效自评报告 (2).doc

专项资金绩效自评报告

项目单位：株洲市发改委项目名称：供给侧结构性改革工作经费

项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）

该经费主要为工作专项经费，主要用于统筹谋划和积极推动全市供给侧结构性改革“三去一降一补”，着力打好“破、立、降”组合拳，引导经济发展的着力点聚焦于实体经济振兴，主要涉及协调推进全市供给侧结构性改革各个方面，主要绩效目标为助推全市经济高质量发展。

专项资金

投入和使用情况

供给侧结构性改革工作经费共计120万元已全部投入到此专项工作中，主要包

主要用于供给侧结构性改革工作课题研究、咨询、宣传及培训。

项目组织实施情况

1.制定并下发了《2018年供给侧结构性改革工作要点》；

2.全面启动供给侧结构性改革三大类19项具体改革任务，截止年底，共出台各类改革方案、实施意见等60余个；

3.稳步推动供给侧结构性改革季度自评和年度绩效评估工作；

项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）

1.以“破”为先，破除无效供给。清水塘老工业区关停搬迁取得了标志性进展，除4家企业因历史债务等涉法涉诉外，其他中小企业都已完成收储扫尾工作，区域内污染场地治理、土壤修复、残渣废液处置等环境综合治理工作加速推进。关停退出绿心范围内中央环保督察通报与市自查工业项目55个。全面完成2018年拟关闭20家煤矿名单上报工作。钢铁、烟花爆竹等过剩落后产能全部退出，并顺利通过省级验收。处置“僵尸企业”2家。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”，制定商品房销售价格申报、预售资金监管等系列措施，引导开发企业“交房即交证”，确保了房产市场平稳健康发展。

2.以“立”为本，培育发展新动能。创新创业不断发展，全市高新技术产业增加值增长14.1%，在全省一类市州中位居前列。高新技术产业增加值将达到500余亿元，高新技术产业实现快速增长，产业结构进一步优化。组织196家企业申请国家高新技术企业认定和复审，全市高新技术企业总数突破400家，新增126家。国家科技型中小企业认定入库255家，创新主体保持领跑态势。全市专利申请总量达到5945件，同比增长26.3%。积极引导企业加大研发投入，全社会研发投入占GDP比重约达2.3%。深入实施“十企百社千户”现代农业发展工程，新增龙头企业31家，其中省级龙头企业8家、市级龙头企业23家。持续优化工业供给结构工业技改投资、高新技术产业投资分别增长54.4%、84.6%。持续推动服务业企业规范升级，加大新兴服务业培育力度，服务业占GDP比重达49.2%，为近年来最高；其他营利性服务业收入增长22.4%，居全省前列。

3.以“降”为要，降低实体经济成本。稳妥推进债务风险防控工作，全市累计化解政府隐性债务18亿元，解除中长期支出责任105亿元。严控债务增量，按照“停、缓、调、撤”的工作步骤，压减项目投资规模，严控债务增量，今年累计“停缓调撤”项目414个，涉及投资额757亿元。推进平台公司转型，对市级平台公司资产情况进行了全面清理，出台了《市级融资平台公司整合转型方案》和《关于推进平台公司转型发展的若干意见》，不断提升平台公司投融资能力。落实减轻企业收费负担各项政策，全市减少行政事业性收费、政府性基金收入约5亿元。缓解中小微企业融资难，设立中小微企业信贷风险补偿基金，引导银行机构累计为356家高新技术中小企业提供20多亿元的信贷支持，有效解决了高科技企业融资难问题。

审核意见

归口管理科室意见：（盖章）

绩效管理科意见：（盖章）

填报人：叶蓓联系电话：填报日期：

专项资金绩效自评报告

项目单位：株洲市发展改革委项目名称：政府投资项目评审费用

项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）

根据《株洲市政府投资管理办法》（株政发[2017]17号）、《株洲市投融资决策委员会工作规则》（株政函[2016]96号）、《关于进一步规范行政审批工作的实施意见》（株发改发〔2016〕121号）、《关于印发全面推行建设项目立项审批“最多跑一次”改革的实施方案的通知》（株发改发〔2018〕143号）有关规定，对以下事项需纳入评估评审范围：1、需报市投融资决策委员会研究的项目；2、投资规模超过2亿元或财政直接投资超过200万元的市本级政府投资项目；3、投资规模超过1亿元的重大和限制类企业投资项目；4、国家或省明确要求市发改委组织评审筛选的申报中央、省预算内投资项目；5、概算调整超过规定的项目。该专项资金用于对上述需评估评审项目的评审费用开支，由财政纳入预算内项目专项经费安排。通过评估评审，提高政府投融资项目的投资效益，提升政府及相关部门的决策、审批、建设和管理水平。

专项资金