2020年新版《道路交通安全违法行为处理程序规定》培训PPT课件.pptx

2020年新版《道路交通安全违法行为处理程序规定》宣贯解读

解读人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

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一、立法背景

一、立法背景

《程序规定》2004年颁布、2008年修订。修订实施十年来，该程序规定为公安交管部门依法处理道路交通安全违法行为提供了基本规范和依据。

随着经济社会的发展，以及人民群众对民主、法治、公平、正义的更高要求，交通违法行为处理面临新形势、新要求，程序规定迫切需要进一步明确和规范。

2019年公安部印发《公安机关服务

经济社会发展服务企业群众60项措施》,推出了交通违法行为异地处理、便利租赁汽车处理交通违法行为等一

批改革措施，按照改革应当在法治轨

道内进行的要求，亟须修订《程序规

定》,为改革措施提供依据。

一、立法背景

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一、立法背景

近年来，交通技术监控记录的交通违法行为处理不及时问题日趋突出。为破解此类问题，需要按照行政处罚法等法律法规的规定，对现行非现场交通违法行为的处罚程序作进一步修改完善，为公安交管部门严格依法规范处理交通违法行为提供法律依据。

二、重点修订内容

二、重点修订内容

·1、交通违法行为人可以跨省异地处理非现场

交通违法行为。

·按照原规定，机动车驾驶人只能在交通违法行为发生地或者机动车登记地处理非现场交通违法行为。新规定明确机动车驾驶人对交通违法行为事实无异议的，既可以选择在违法行为发

生地处理，也可以选择在发生地以外的任意地

方公安交管部门接受处理，行政处罚按照发生

地的处罚标准执行。

·2、进一步明确了交通违法信息通知要求。

·为提升交通违法行为的告知率、处理的及时性，新规定缩短了公安交管部门审核录入时限，由原来的十日减少到五日，并拓展了告知渠道，

规定公安交管部门应当通过手机短信、移动互联网应用程序等方式通知机动车所有人或者管理人。

·同时，增加了交通警察在执勤执法时发现机动

车有交通违法行为逾期未处理的，当场告知当

事人的规定。

二、重点修订内容

·3、增加了电子送达和公告送达程序。

·为保障法律文书能够得到依法、及时、规范、有效送达，新规定在原有直接送达的基础上，增加了法律文书的邮寄送达、电子送达、公告送达等送达方式，明确电子送达方式包括移动互联网应用程序、电子邮件、移动通信等方式，同时规定了公告送达程序。

二、重点修订内容

·4、完善了交通违法行为处理程序。为及时处理非现场交通违法行为，新规定明确当事人经公安交管部门通知仍未主动接受处理的，公安交管部门在依法严格履行交通违法行为通知程序，告知处罚内容和当事

人享有的权利后，当事人既未提出异议也未及时处理的，公安交管部

门可以直接依法作出行政处罚决定。

·5、规定了信息转移制度。对交通技术

监控设备记录的交通违法行为信息，能够确定实际驾驶人的，公安交管部门可以将该交通违法记录由机动车名下变更至实际驾驶人名下。

·这一规定将进一步推动便利处理租赁汽车交通违法改革措施落地见效。新规定

的实施将惠及广大承租驾驶人，预计每年将为租赁企业节约数亿元的运营成本。

二、重点修订内容

·6、增加了举报交通违法行为的规定。为进一步提升道路交通管理水平，提升公众参与度，新规定明确对单位或者个人提供的违法行为照片或者视频等资料，经查证属实的，可以作为处罚的证据。同时，为维护社会良好风尚，公安交管部门将通过严格规范群众举报的范围和程序、依法严厉打击恶意举报等方式，确保群众举报交通违法行为得到良好地执行。

三、详细解读

三、详细解读

·1、将第五条修改为：违法行为人可以在违法行为发生地、机动车登记地或者其他任意地公安机关交通管理部门处理交通技术监控设备记录的违法行为。

·违法行为人在违法行为发生地以外的地方(以下简称处理地)处理交通技术监控设备记录的违法行为的，处理地公安机关交通管理部门可以协助违法行为发生地公安机关交通管理部门调查违法事实、代为送达法律文书、代为履行处罚告知程序，由违法行为发生地公安机关交通管理部门按照发生地标准作出处罚决定。

·违法行为人或者机动车所有人、管理人对交通技术监控设备记录的违法行为事实有异议的，可以通过公安机关交通管理部门互联网站、移动互联网应用程序或者违法行为处理窗口向公安机关交通管理部门提出。处理地公安机关交通管理部门应当在收到当事人申请后当日，通过道路交通违法信息管理系统通知违法行为发生地公安机关交通管理部门。违法行为发生地公安机关交通管理部门应当在五日内予以审查，异议成立的，予以消除；异议不成立的，告知当事人。

三、详细解读

2、将第十五条修改为：公安机关交通管理部门可以利用交通技术监控设备、执法记录设备收集、固