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实施卓越工程师教育培养计划2.0的思

考

摘要：新工业革命对工程教育提出了新的需求和挑战，中国的工程教育将

如何发展？本文从卓越工程师教育培养计划一期的实施情况与当前我国及欧美

发达国家的工程教育改革阐述了我国为什么要实施“卓越工程师教育培养计划

2.0”。“卓越计划2.0”的主要思路为支撑新时期中国工程教育发展战略，要

积极探索并实施“融合创新”范式、构建新的知识体系、专业设置逻辑和管理

办法、人才培养模式、多样化教学方法，实施“一带一路”工程教育的深度合

作和新的专业评估和认证制度，加强和改进工程教育师资队伍建设。

关键词：新工业革命，工程教育，发展战略，工程教育范式，卓越计划

2.0

一、为什么要实施“卓越工程师教育培养计划2.0”

1.“卓越计划”回顾。

为了提高工程教育质量，加速我国从工程教育大国向工程教育强国奋进的

步伐，2010年我国启动了“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计

划”）。从设计理念上看，卓越计划具有三大特点：行业企业深度参与培养过

程，学校按通用标准和行业标准培养工程人才，强化培养学生的工程能力和创

新能力。

2015年9月，中国工程院对“卓越计划”的执行情况进行了评估，四年来

取得了不少可喜的成绩和变化。[1]

“卓越计划”将于2020年到期。应该说，“卓越计划”对引导高校将工程

人才的培养纳入学校的中心工作、激励和引导高校再次将注意力和重心转移到

工程人才的培养、转变工程人才培养模式、深化教育教学改革，进而提高工程

人才培养质量，以及对于扭转当时我国工程教育“科学范式”进一步深化的势

头、让工程教育“回归工程”起到了非常关键的作用。然而，从总体上看，

“卓越计划”的实施效果并没有完全实现当初的设计理念，我国的工程教育还

没有发生质的变化。由于“卓越计划”自2013年10月第三批公布以后没有再

批准新的学校或专业，近年来关于“卓越计划”的“声音”少了，大有被忽略

的风险，使得到目前为止“卓越计划”惠及学生的比例不足工科学生的5%，并

[2]

没有达到“卓越计划”预期10%的目标；许多困扰我国工程教育的问题，比如

创新人才缺乏、以及工科毕业生在国际竞争、经营管理、学科知识交叉融合、

实际动手等方面能力不足的问题，依然如故。究其原因是多方面的，首先，虽

然教育部出台了一些政策、措施，但在执行过程中缺乏其他相关主管部门参与

的配套政策，使其积极性和主动性不足；其次，没有针对企业参与“卓越计

划”的优惠措施和激励政策，一些企业仅凭一时热情和当时领导的认识参与了

卓越计划，其积极性、主动性没有保障，企业的参与也缺乏长久、可持续发展

的机制；第三，卓越计划专业的知识体系更新速度缓慢，专业设置逻辑仍然以

学科为主，专业管理亦不利于新专业的产生和发展，专业改革很大程度上还只

停留在培养方案的修订上；第四对“卓越计划”相关实践教学和教改经费的持

续投入不足或不到位，不能持续调动教师参与教改的积极性，以学生为中心、

多样化的教学模式改革与实施无法深入开展，进而影响了卓越计划的顺利实施

和人才培养的质量；第五，高水平、“双师型”师资短缺，教师队伍国际化不

够，实践经验和实践能力仍需加强。

2.为什么要实施“卓越计划2.0”。

为适应和引领第四次工业革命的需求和挑战，美、德等世界发达国家纷纷

致力于工程教育的改革。2016年12月，美国国家科学院、工程院和医学院联

合发布了《21世纪的信息物理系统教育》（A21stCenturyCyber—Physical

[3]

SystemsEducation）蓝皮书，他们将CPS定义为“新的工程学科”，阐述了

其原理、基础知识、系统特性及补充技能，从K-12、职业学院和社区学院、本

科和硕士等不同层次分析了CPS知识获取途径，并指出了CPS课程的开发和组

织，最后还明确提出要“促进CPS学科和CPS教育发展”，其目的是旨在让美

国的工程教育引领第四次工业革命的浪潮。

我国也早已开展致力于应对新工业革命对工程教育挑战的研究。2013年7

月，卓越联盟9校联合申报的“面向新工业革命的工程教育体系研究”项目在

中国工程院立项。各项目组近90人的研究