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会展中心经营管理方案

5、黑龙江省会展场地情况

目前，黑龙江省内的展馆主要有哈尔滨国际会展体育中

心、齐齐哈尔国际会展中心、牡丹江国际会展中心、大庆国

际会展中心（在建）四家。展馆主要分布在黑龙江省中北部

地区，而处于黑龙江东南部地区的牡丹江国际会展中心是目

前唯一一家大型会展中心，竞争优势十分明显。

第三部分会展中心的管理模式

由于会展经济的发展是第三产业成熟化和完善化的标

志，是现代城市发展、地区经济发展的助推器，因此会展中

心多数是政府形象工程，从而在我国出现了南、北、东、东

北、中西部五大“会展城市群”。会展建设和后期场馆的运营

维护需要大量的资金，加上会展资源的匮乏和市场竞争，全

国95%以上的会展中心处于经营亏损状态，因此任何一家会

展中心都离不开资金和丰富资源的支持，采用科学有效的管

理运营模式使会展中心良性发展，成为会展中心的当务之

急，总体来说离不开以下几种模式：

1、管理模式

1）整体委托管理

政府在会展工程完成后，把整个会展中心交予第三方经

营管理，不参与会展中心的管理事务，完全由第三方控制；

2）委托顾问管理

政府自己成立会展管理队伍，委托第三方对会展中心的

业务组织、运营管理进行顾问式服务，协助政府成立一支专

业的管理运营队伍；

3）自行管理

政府自行组建管理运营队伍，完全由自己的管理队伍对

会展中心进行运营管理；

4）组合式管理

由政府和第三方联合管理的模式。政府作为会展产权单

位，国有资产的所有者，联合专业的会展运营管理团队，组

成“政府+专业运营团队”的管理模式。

2、管理模式分析

1）在上述四种管理模式中，第一种管理模式存在巨大的经

营风险。作为国有资产和城市形象工程完全交予第三方经营

管理，管理者不但要有雄厚的财力，更要有专业的管理团队

和丰富的社会资源，否则难以承担会展运营费用，一旦管理

者经营不利退出经营，受到损失的不只是金钱，还有无法挽

回的社会影响。

2）第二种管理模式较为平缓，由专业运营公司参与会展中

心项目的经营管理，协助政府组建专业团队，建章建制，规

范化运营，使政府管理团队平稳过度，为后期独立操作奠定

基础。但顾问公司的经验和实力也决定着这种管理模式的成

败。

3）第三种模式是政府的管理。由于会展中心的运营管理不

仅涉及到工程、机电、营销、策划等方面，如果没有足够的

专业人才队伍，在管理过程中难免出现纰漏，即使成立这样

的队伍也缺少实际运行的经验。

4）组合管理是政府作为产权单位，利用自己的政府资源优

势参与会展中心的经营管理，专业的运营团队为会展中心的

经营给予保障。优点是：双方形成一种相互依赖相互发展的

关系。缺点是：双方在经营中容易产生摩擦，不同的经营理

念和管理方式很难融合在一起。

为此我集团建议采取以下两种经营方式：

1、整体产权划拨，传媒集团完全自主经营。

传媒集团是国有独资企业法人单位，会展中心及服务中

心整体划拨给传媒集团，不会改变资产性质，并有以下几点

好处：

一是，对资产的维护与管理能够尽职尽责，对资产的经

营能够尽心尽力。

二是，鉴于目前会展中心的设备设施并不十分完善的状

况，传媒集团能够添置一些必要的资产，无需政府继续投入，

减轻政府的压力。

三是，在会展中心运营过程中，传媒集团能够综合运用

自己的媒体资源、广告宣传、演艺设施、演艺队伍等方面的

优势，争取在较短时间内进入收支平衡乃至少许盈利的经营

状态。

四是，将资产整体划拨给传媒集团，会增加传媒集团的

资产总量，使传媒集团能够更好地经营资产，对企业上市、

发展壮大牡丹江的文化产业资产意义重大。

2、整体委托管理：

将会展中心与服务中心的经营权交给传媒集团。仍由机

关事务管理局代表政府行使管理权。会展中心的水、电、暖、

人工费等日常费用由政府承担，不计入经营成本。经营中产

生的利润，双方按5:5比例分成。

此种经营方式存在着诸多弊端，在诸多环节上存在很多

不利于经营管理的因素。因此，我们仍然建议采用第一种经

营方式，即整体资产划拨，企业自主经营的方式。

第四部分经营管理理念

致力打造低碳环保、特色鲜明的中小型展会经济品牌、

舞台艺术品牌和常态化中外文化交流品牌，以特色文化产业

助推地方经济发展

第五部分经营管理组织

牡丹江新闻传媒集团组建会展演艺经营有限公司全权

负责会展中心