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大学学生突发事件应急处置预案

第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理学生突发事件，提高学校快速反应和应急处理能力，最大限度地减轻和消除突发事件造成的危害和影响，切实保障学生人身和财产安全，维护良好的教育教学和生活秩序，实现校园的安全与稳定。根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《**省教育系统安全风险防控应急预案的通知》等相关法律法规和应急预案，结合《**大学突发事件应急处置工作办法》与学校实际，制定本预案。

第二条本预案适用于我校应对各类学生突发事件的应急处置工作。本预案所指的学生突发事件，主要包括但不局限于以下类型：

（1）学生集会、游行、静坐、示威、请愿、罢课、罢餐等事件；

（2）学生突发疾病、自杀、自残、自虐性等学生伤亡事件；

（3）学生离校出走或失踪事件；

（4）学生打架、群殴、聚众闹事、暴力伤害等恶性事件；

（5）学生发生持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件；

（6）学生重大失窃事件；

（7）学生实习实训等实践性教学意外伤亡事件；

（8）学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故；

（9）学生宿舍发生火灾等突发事件；

（10）学生发生食物中毒事件；

（11）学生因心理、精神等原因造成行为失常失控事件；

（12）学生触电突发事件；

（13）学生欺凌突发事件；

（14）其他各类涉及学生安全与稳定突发事件。

第三条学生突发事件处置工作应遵循领导指挥、部门协调、学院为主的总体思路，具体工作原则如下：

（一）建立机制，统一指挥。建立健全学校处置突发事件的快速反应机制，学校成立学生突发事件应急处置领导小组，统筹协调学生突发事件处置工作，学院成立学生突发事件应急处置工作小组，具体负责突发事件处置工作。

（二）以人为本，积极预防。把保障学生生命、财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件的发生及其造成的人员伤亡、危害和影响。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提前做好应对突发事件的各项准备工作，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。

（三）系统联动，群防群控。突发事件发生后，学院突发事件应急处置工作小组应第一时间到达现场，掌握情况，控制局面，开展工作，并及时向学生突发事件应急处置领导小组报告，形成系统联动、群防群控的工作格局。

（四）结合实际，果断处置。一旦发生重大事件，包括本预案未作详细规定的其他突发事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，要结合实际情况，依法依规正确应对，果断处置，维护学生的合法权益，提升应对突发事件工作的科学化、规范化、制度化水平。

（五）加强引导，维护稳定。遵循“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的原则，将教育引导工作贯穿于处置工作全过程。从有利于平息事件的角度做好信息发布、舆论引导工作，防止虚假信息蔓延，切实维护安全稳定大局。

第二章应急处置工作体系及职责

第四条学校成立学生突发事件应急处置领导小组。领导小组由分管学生工作的学校党委副书记任组长，分管研究生、教学和安全工作的学校副校长任副组长，领导小组成员由党委办公室（学校办公室）、xx校区办公室、宣传部、学生工作处、教务处、研究生处、保卫处、后勤管理处、校医院、网络信息中心等相关单位负责人及相关学院党委（党总支）书记组成。

领导小组下设办公室，办公室由学生工作处、教务处、研究生处联合组建，办公室主任由学生工作处、教务处、研究生处处长担任。

第五条学校学生突发事件应急处置领导小组职责：全面负责对学生安全稳定工作和应对学生突发事件处置的组织和领导；研究制定工作方案；出台学校临时管理规定；处理工作中出现的复杂矛盾；与属地党委、政府相关部门密切工作联系；督察各专门工作组的应急处置工作；对校园突发事件的相关责任人进行责任查究或奖励；重大问题及时向学校相关领导请示、报告。

办公室职责：协调应急管理日常工作。在学校领导小组直接领导下，承担组织、协调、指挥职能；负责执行领导小组制定的各项工作决策，组织落实学校工作方案；组织突发事件的响应行动，下达应急处置任务；收集、整理工作信息，分析实际工作中出现的新情况和新问题，提出解决问题的工作预案；保管整理事件处理卷宗；及时向领导小组汇报有关情况。

第六条学院成立学生突发事件应急处置工作小组，学院主要负责人任组长，学院党委（党总支）副书记任副组长，接受领导小组的直接指挥。

第七条学院学生突发事件应急处置工作小组职责：制定学院学生突发事件应急预案，全面做好学院的学生安全稳定工作；负责收集信息，对一般问题做好教育、疏导和矛盾化解工作，发现重大情况及时向学校学生突发事件应急处置领导小组办公室报告，第一时间赴现场处置；对本单位发生的突发事件立即启动学院应急预案开展具体处置工作，及时报告事件进展情况；做好突发事件处置过程