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大学校园安全突发事件应急预案

一、指导思想

为认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚条例》《**省学校安全工作条例》等法律、法规及有关规定。及时、有效、妥善处置学校重大治安事件，依据《**师范大学安全工作突发事件应急预案》，结合学校实际，制定本应急工作预案。

二、工作目标

切实加强我校安全稳定工作，保证我校正常的教学、工作及生活秩序，及时有效地处置在校园内发生的各类校园安全事件，实施应急措施，减少事件造成的损失，做到有备无患，确保学校和社会的稳定。

三、组织机构

（一）设立领导小组，负责组织指挥应急处置工作。

组长：分管安全的校领导

副组长：学校办公室主任、**校区办公室主任、保卫处处长

成员：宣传部、学生工作处、人事处、研究生处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、工会等部门及相关学院主要负责同志组成。

（二）领导小组下设七个工作组。

1.综合协调组。由党委办公室（**校区管理办公室）负责，根据事态的实时发展，组织召开协调会议，对事件发生的经过、原因、人员伤亡情况等进行内部调查，终了时提交事件调查报告，认定事件的性质和责任，向领导小组提出处理建议，对事件的处置提供法律方面的建议和咨询。负责向上级有关部门进行汇报或向地方政府的通报工作。

2.现场处置工作组。由保卫处负责，接到报警后，第一时间拨打120急救和110报警电话，对事发现场进行警戒，疏散无关人员，防止现场其他人员拍照、摄像，引导救护、出警人员尽快赶到事发现场，配合公安机关做好现场勘查、走访调查工作，维护好校园安全和正常秩序。

3.医疗救护工作组。由校医院负责组织医务人员对受伤人员进行救治，并做好各项记录，120赶到后将情况汇总转交。会同家属安抚组做好的全过程医疗救护工作。

4.后勤保障工作组。由后勤管理处负责负责必备的后勤保障工作。

5.宣传工作组。由宣传部负责对外信息发布，接待来访的新闻煤体。协调、配合宣传、网信、公安网警等部门监测、分析研判网上信息及社会舆论，管制负面舆情，正面引导舆情一旦出现网络谣言，组织采取封、堵、删除或澄清措施。

6.紧急资金保障组。由财务处负责，负责突发事件的紧急资金保障工作。

7.善后工作组。由学校办公室（**校区办公室）牵头，宣传部、学生工作处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门参加，负责善后处理工作。

四、适用范围

本预案适用于校园内发生的一般以上或给学校、社会带来较大影响的校园安全事件。

五、应急程序

（一）群体类突发事件

群体类突发事件主要包括罢课、请愿、游行、示威等众多人员聚集参与的事件。处置程序为：

1.一旦发生群体性事件，经应急处置领导小组同意后立即启动本预案，统一指挥协调，控制事态发展。

2.各成员单位对聚集人员要分类处置，秉公处理，灵活施策。要及时赶赴现场，面对面了解参加人员的人数、思想状况等，稳定参加人员情绪，控制信息传播，正确引导师生注意力，有针对性地做好疏导劝解，缓和矛盾，平息事态，尤其是做好重点人员的思想工作，尽快恢复正常秩序。对原因清楚、能够立即处理的问题，马上依法、及时、妥善处理；对原因不详、需要一定时间进行调查处理的，做好解释，讲清道理，稳步推进。

3.保卫处及时组织人员对现场进行控制和戒备，加强对学校各大门的控制，严防师生串联和外出集会、游行，严防别有用心的社会闲杂人员进校；加强学校重点、要害部位的安全保卫，维护校园秩序，确保教师不停课、学生不停学、师生不离校。一旦师生走出校门上街集会、游行，学校要派人劝阻，如劝阻无效，由领导小组办公室按规定立即向上级有关部门报告，应急处置工作组根据情况采取相应措施，避免冲突加剧和人员伤亡。同时，继续做好维持秩序的工作，对别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公安部门，严格控制和监视。

4.各成员单位要依据职能及时了解事件的起因、性质、规模、人员构成等基本情况，有关信息及时报告领导小组办公室，由领导小组办公室按规定向上级有关部门报告。

5.党委宣传部做好正面宣传和舆论引导，加强对校园网络、广播、电视、报刊、橱窗、黑板报等媒体的控制和管理。

6.后勤管理处要维护学校正常的工作、生活秩序，并提供车辆、水电、膳食等条件保障。校医院组织救护车辆、医务人员，到达指定地点待命，发现人员受伤及时救治。

7.若群体性事件涉及外籍专家或留学生，涉外应急处置工作组应立即介入，协同处置该类突发事件。

（二）政治类突发事件

政治性的突发事件主要包括：渗透策反、从事分裂国家的行为、加入邪教组织、进行校园传教等危害国家安全、社会稳定的事件。处置程序为：

1.一旦发生政治性突发事件，经应急处置领导小组同意后立即启动本预案，统一指挥协调，及早控制事态发展，保持通讯畅通。

2.各成员单位要及时采取果断措施，组织人员封锁相关