司法改革若干举措的解读.ppt

司法改革假设干举措解读;当前司法改革的背景;3、法官职业的准入制度不严，相当一局部法官职业化程度不够

4、司法活动存在很大程度的随意性，司法权威缺乏，效率低下

5、司法腐败成为社会公害，司法形象和法律尊严面临严重挑战。;赵作海案件;;;呼格吉勒图案;佘祥林案;;聂树斌案;;;中国司法改革的历史回忆;第二阶段：除死刑复核权收归最高院外，其他改革没启动。

第三阶段：2008年以后

1、法院、检察院的财政拨款问题

2、解决中国被害人上访问题

3、看守所的归属，要不要从公安机关剥离出来，整体移交给司法行政机关。还有就是执行权的改革要不要交给司法行政机关;四中全会确定的84项重大改革举措;当前司法改革的主要内容及举措;4、建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。;二、优化司法职权配置

1、健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

2、完善司法体制，推动实行审判权和执行权相别离的体制改革试点。

3、完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制

4、改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相别离。;5、最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。

6、探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。

7、完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。

8、改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。;9、探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

10、明确司法机关内部各层级权限，健全内部监督制约机制。司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制，落实谁办案谁负责。

11、加强??务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反响制度，明确纪检监察和刑事司法办案标准和程序衔接，依法严格查办职务犯罪案件。;12、完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度。;三、推进严格司法。

1、推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规那么，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

2、明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验;四、保障人民群众参与司法。

1、坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。

;2、构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。;五、加强人权司法保障。

1、强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原那么的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制D:\MyDocuments\司法改革举措.doc。;2、切实解决执行难，制定强制执行法，标准查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。依法保障胜诉当事人及时实现权益。

3、落实终审和诉讼终结制度，实行诉访别离，保障当事人依法行使申诉权利。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围。;六、加强对司法活动的监督

1、完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。

2、完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。

3、司法机关要及时回应社会关切。标准媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。;当前司法改革面临的挑战