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基于“1+3”集约管控为核心的公务用车一体化管理模式

专业类别：后勤管理

填报单位：国网江西省电力公司

[摘要]国网江西电力在全面建设“三集五大”体系实践中，按照国网公司“依

法合规、集约统筹、重点保障、科学管控、协调发展”的后勤工作总要求，依托

后勤保障体系建设，在九江供电分公司率先推行基于“1+3”集约管控为核心的公

务用车一体化管理模式，以点带面，逐步推进省公司本部、地（市）、县公司公务

车辆资源管理、运行管理、成本管理、实时监控、统计分析一体化管理，全面提

高车辆集约化管理水平，取得显著成效。实现公务用车保障机制健全、管理规范

有序、基础信息完整、降本增效明显、安全目标可控、作风形象转变，为服务公

司科学发展提供了有力支撑与保障。2013年6月27日，国网公司纪检组组长潘晓

军在公司检查公务用车管理情况时，给予了充分肯定。

一、工作描述

（一）专业管理内容

以“管好资产资源、完善制度标准、严格考核评价、深化信息应

用”为主导，构建“纵向贯通横向协同”的公务车辆集约一体化管理，

实行“资源集约化、资质规范化、资金效益化”为核心的“1+3”集

约管控，形成“五位一体”新机制的公务用车管理模式。

（二）专业管理范围

适用于省、市、县公司公务车辆一体化管理。以公务用车为重点，

将管理要求延伸至生产服务用车。

（三）专业管理要求

1.安全运行：不发生负主要及同等责任的重大及以上交通安全事

故。

2.经济运行：严格控制车辆运行成本，降低公务车辆费用开支，

提升公务车辆使用效益。

3.循规运行：严禁违规购置车辆、提前更新车辆；严禁超编超标

配车；严禁违规借、租车；严禁公车私用。

二、主要做法

（一）“一体化”组织架构（见图1）

按照国家电网公司“三集五大”后勤保障体系建设要求，明确各

层级公务用车管理职责，发挥责任主体与运行支撑机构的作用，推进

1

管理与操作的有效分离，实现各层级管理的再管理，监督的再监督。

遵循国家电网公司颁布的通用制度标准，规范流程管理，强化绩效考

核，实现整体协调运作。

安全质量部后勤工作部监察部（纪检组办公室）

地市级安全监察质量部

地市级综合服务中心监察部（纪委办公室）

（保卫部）

交通安全支持效能监察支持

安全员监察员

车辆服务班

县级安全监察质量部

县级监察部门

（保卫部）

县级综合服务中心

（综合服务班）

安全员监察员

图1“一体化”组织架构

（二）“1+3”集约管控模式（见图2）

图2“1+3”集约管控模式

（三）“五位一体”长效机制

1.职责与监督机制：以省公司后勤工作部为车辆管理专业主管部

门，市、县公司综合服务中心（班）为骨架，建立车辆管理三级体系。