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工程风险应对措施

一、施工企业防范风险的方式

施工企业防范风险,一般可采取控制风险、转移风险和保留风险

三种方式。

1.控制风险

包括避免风险、消灭风险和减少风险三种,主要措施包括:熟悉和

掌握施工阶段的有关法律法规,深入研究和全面分析招标文件,签订

完善的施工合同,掌握要素市场价格动态,加强履约管理,管好分包商。

2.规避和转移风险

主要有如下几种措施:推行索赔制度,向第三方转移风险,如推行

担保制度、加入工程保险、合理进行专业分包。

3.保留风险

当风险不能避免或因风险有可能获利时,应有意识地承担风险。

在固定价格的施工合同中,可以考虑增加一定比例的风险金,即处理

合同中明确的潜在风险所需要的上基金。

二、项目管理中防范风险的措施

1.以防为主,提高风险意识

项目管理的各级人员,必须树立高度的风险意识和危机意识,面

对复杂多变的市场形势,要时刻保持清醒的头脑,把可能产生的方方

面面的风险,超前分析透彻,做好风险预测。合同管理人员,必须熟悉

和掌握国家有关法律法规,认真研读条款;分析合同文本,通过合同谈

判的方式,对条款进行拾遗补缺,避免损害自身利益的条款存在。

2.通过索赔,向业主转移风险

索赔要讲究策略和技巧,对长期合作的业主,应尽量通过和谈的

方式解决,只有通过协商得不到解决时,才可以在收集证据有效、充足

的基础上,有理有节、有进有退,并在有效时限内诉诸法律解决。索赔

的证据包括投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通知、施工、组

织设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、

有关原始凭证、国家发布的相关规定及有效信息。《国务院项目管理

培训办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》、《最高

人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

的颁布,对于施工企业保障合法权益提供了有力的法律武器。

3.当风险不能避免或有可能获利时,采取措施保留风险

在买方市场条件下,风险是客观存在且无法避免的,当风险与收

益共存时,我们应巧妙把握获利的机会。如我集团某公司2004年在南

京纬九路立交一期工程投标时,招标文件中明确提到,按照完成工程

量的60%验工计价,剩余的40%工程款在交工后2年付清。该公司经过

认真仔细地研究以后,决定保留风险,在预算定额计算取高限的基础

上,以高出常规价1500万元的报价中标。依照当年银行的贷款利率

=5.58,贷款年限为3年,计算应付利息为(7944—1500)×40%×

(1.05583一1)二456万元,如此看来,即使是用贷款弥补资金的不足,

仍可有1500—456=1044万元的利润空间,这是保留风险的一个成功

应用。

4.对项目管理的风险,实现风险转移

市场经济的运行证明,企业大而全的模式不可取,集团公司应利

用高层企业的资金优势、管理优势、技术优势、团队优势,组织和管

理总包项目,而不是对工程项目进行具体的施作。通过合理合法的

专业分包,寻找有实力、信誉好的合作伙伴,把部分专业性极强的

工程分包给专业施工企业,选择、管理、利用好专业劳务分包企业,

实现合理的风险转移。既可以提高专业施工的质量,也有利于提高整

个工程的利润。

对于资金不到位的项目,可以把风险转移给材料商和分包商,工

程款项的债权,转让给分包商和材料商,不需经业主同意,只需通知业

主。采取融资方式运作项目,已成为一个发展方向,BT、BOT的资金投

入量大(动辄数十亿元)、资金占用周期长(4—6年),风险很大,集团

公司可以35%用自有资本金,进行项目管理的运转,其余部分凭借地方

政府的信誉,进行二次招标,吸纳有社会闲散资金的专业分包队伍和

材料供应商参加,通过签订融资分包合同,将资金投入和占用的风险,

转移给第三方,同时自身也赢得了市场。

5.强化项目管理,降低管理风险

抗险能力,衡量一个企业管理水平的高低。因此,强化管理,提高

管理水平,不仅能够有效地抵御风险,还能减小风险造成的损失。

工程项目,作为施工企业效益的源头,是管理的出发点和落脚点。

因此,项目管理应以确保工程质量为前提,以追求利润最大化为主线,

以贯标和成本控制为切入点,走质量效益型之路。

成本控制,是项目管理最终实现效益最大化的关键。在竞争激烈

的市场环境下,低价中标已成为不可抗拒的潮流,要