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工程施工项目管理：施工项目经理部

一、施工项目经理部的作用

项目经理部是施工项目管理工作班子，置于项目经理的领导之下。为了充

分发挥项目经理部在项目管理中的主体作用，必须对项目经理部的机构设置加

以特别重视，设计好，组建好，运转好，从而发挥其应有功能。

(1)项目经理部在项目经理领导下，作为项目管理的组织机构，负责施工项

目从开工到竣工的全过程施工生产经营的管理，是企业在某一工程项目上的管

理层，同时对作业层负有管理与服务双重职能。作业层工作的质量取决于项目

经理部的工作质量。

(2)项目经理部是项目经理的办事机构，为项目经理决策提供信息依据，当

好参谋，同时又要执行项目经理的决策意图，向项目经理全面负责。

(3)项目经理部是一个组织体，其作用包括:完成企业所赋予的基本任务项目

管理和专业管理任务等;凝聚管理人员的力量，调动其积极性，促迸管理人员的

合作，建立为事业的献身精神;协调部门之间，管理人员之间的关系，发挥每个

人的岗位作用，为共同目标进行工作;影响和改变管理人员的观念和行为，使个

人的思想、行为变为组织文化的积极因素;贯彻组织责任制，搞好管理;沟通部门

之间、项目经理部与作业队之间、与公司之间、与环境之间的信息。

(4)项目经理部是代表企业履行工程承包合同的主体，也是对终建筑产品和

业主全面、全过程负责的管理主体;通过履行主体与管理主体地位的体现，使每

个工程项目经理部成为企业进行市场竞争的主体成员。

二、施工项目经理部的设置

(一)施工项目经理部的设置原则

(1)要根据所设计的项目组织形式设置项目经理部，因为项目组织形式与企

业对施工项目的管理方式有关，与企业对项目经理部的授权有关。不同的组织

形式对项目经理部的管理力量和管理职责提出了不同要求，提供了不同的管理

环境。

(2)要根据工程项目的规模、复杂程度和专业特点设置项目经理部。例如大

型项目经理部可以设职能部、处;中型项目经理部可以设处、科;小型项目经理部

一般只需设职能人员即可。如果项目的专业性强，便可设置专业性强的职能部

门，如水电处、安装处、打桩处等等。

(3)项目经理部是一个具有弹性的一次性施工生产组织，随工程任务的变化

而进行调整。不应搞成一级固定性组织。在工程项目施工开始前建立，在工程

竣工交付使用后，项目管理任务完成，项目经理部应解体。项目经理部不应有

固定的作业队伍，而是根据施工的需要，在企业内部市场或社会市场吸收人

员，进行优化组合和报考管理。

(4)项目经理部的人员配置应面向施工项目现场，满足现场的计划与调度、

技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明施工的需要。不应设置专

管经营与咨询、研究与开展、政工与人事等与项目施工关系较少的非生产性部

门。

(5)在项目管理机构建成以后，应建立有益于组织运转的工作制度。

(二)施工项目经理部的规模设计

目前国家对项目经理部的设置规模尚无具体规定。结合有关企业推行施工

项目管理的实际，一般按项目的使用性质和规模分类。只有当施工项目的规模

达到以下要求时才实行施工项目管理:l万平方米以上的公共建筑，工业建筑，住

宅建设小区及其他工程项目投资在500万元以上的均实行项目管理。有些试点

单位把项目经理部分为三个等级。

(1)一级施工项目经理部:建筑面积为15万m’以上的群体工程;面积在1O万

m’以上(含10万m’)的单体工程;投资在8000万元以上(含8000万元)的各类工程

项目。

(2)二级施工项目经理部:建筑面积在15万m’以下，10万m’以上(含10万

m’)的群体工程;面积在10万m’以上，5万m’以上(含5万m’)的单体工程;投资在

8000万元以下3000万元以上(含3000万元)的各类施工项目。

(3)三级施工项目经理部:建设总面积在1O万m’以下，2万m’以上(含2万

m’)的群体工程;面积在5万m’以下，l万m’以上(含l万m’)的单体工程;3000万

元以下，500万元以上(含500万元)的各类施工项目。

建设总面积在2万m’以下的群体工程，面积在l万m’以下的单体工程，按

照项目管理经理责任制有关规定，实行栋号承包。承包栋号的队伍，以栋号长

为承包人，直接向公司(或工程部)经理负责。

(三)施工